Organy nadzoru budowlanego, stosując procedurę naprawczą z art. 51 prawa budowlanego powinny dokonać ustalenia okoliczności istotnych dla zastosowania tego przepisu, w tym prawa inwestora do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i nie mogą zaakceptować wykonania robót na części nieruchomości, do której strona nie ma tytułu prawnego.