Brak jakiejkolwiek zabudowy na działkach sąsiadujących z terenem inwestycji dostępnych z działki stanowiącej drogę krajową uniemożliwiał zadośćuczynienie wymogowi zasady dobrego sąsiedztwa, której celem jest uzależnienie zmian w zagospodarowaniu terenu od dostosowania się do określonych cech zagospodarowania terenu sąsiedniego. Wzdłuż wskazanej drogi krajowej w sąsiedztwie działki nie ma żadnych zabudowań

Ze względu na to, że budowle mają charakter bardziej zróżnicowany niż budynki i często pozostają w funkcjonalnym związku, konieczne jest traktowanie jako jednego obiektu takich budowli, które stanowią całość techniczno-użytkową.

Wykładnia art. 44 u.u.i.ś. nie może prowadzić do sytuacji, w której wniosek złożony na podstawie art. 44 ust. 1 tej ustawy przez organizację ekologiczną o dopuszczenia do postępowania na prawach strony staje się bezprzedmiotowy z powodu zakończenia tego postępowania decyzją ostateczną.