Na podstawie art. 7 Konstytucji RP oraz art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, działania organów samorządu terytorialnego powinny być zawsze zgodne z zasadą legalizmu, co oznacza działanie wyłącznie w granicach i na podstawie prawa, przy czym kompetencje te nie mogą obejmować wydawania aktów władczych wykraczających poza ustawowo określone zadania i uprawnienia samorządu terytorialnego.

Uchwała samorządu terytorialnego, która wykracza poza zakres ustawowo przekazanych zadań publicznych i narusza prawa oraz wolności jednostek, w tym na podstawie orientacji seksualnej i tożsamości płciowej, stanowi niedopuszczalną ingerencję w prawa i wolności osobiste, naruszając zasadę równości i zakaz dyskryminacji.

Każda zmiana deklarowanego w dokumentacji wniosku składu lub surowców wykorzystywanych do produkcji nawozu albo środka wspomagającego uprawę roślin i ujawniona w tym zakresie niezgodność ze stanem rzeczywistym na etapie produkcji uzasadnia ocenę odnośnie do zaktualizowania się przesłanek wydania decyzji o cofnięciu pozwolenia.