1. Pojęcie modernizacji drogi nie zostało sprecyzowane w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Ale pojęcie to ma swoje ustawowe określenie w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /t.j. Dz.U. 2000 nr 71 poz. 838/, zgodnie z którą modernizacja drogi oznacza także wykonanie robót, w wyniku których następuje podwyższenie parametrów technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi. 2.