Wyrok SN z dnia 30 kwietnia 2021 r., sygn. I CSKP 65/21
W samej treści art. 129 ust. 2 p.o.ś. odszkodowanie łączy się z "ograniczeniem korzystania z nieruchomości", a nie z utratą możliwości dochodzenia roszczenia o zaprzestanie negatywnego oddziaływania na nieruchomość. Jest to bowiem szkoda legalna, zatem utrata bądź zmniejszenie wartości nieruchomości wynika z samego faktu wydania określonego aktu prawa miejscowego. Potwierdzenie takiego ograniczenia korzystania z nieruchomości następuje w drodze uchwały właściwego sejmiku o ustanowieniu strefy tego ograniczenia.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Anna Owczarek
SSN Krzysztof Strzelczyk
w sprawie z powództwa K. K. przeciwko Przedsiębiorstwu Państwowemu "P." w W. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 30 kwietnia 2021 r., skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. akt VII AGa (...),
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w (...), pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem częściowym z dnia 21 kwietnia 2016 r. Sąd Okręgowy w W. w pkt I zasądził od pozwanego Przedsiębiorstwa Państwowego "P." w W. na rzecz powódki K. K. kwotę 76.671 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 17 grudnia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. oraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia zapłaty, tytułem odszkodowania za obniżenie wartości nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej w W. przy ul. Z. w wyniku wprowadzenia strefy ograniczonego użytkowania dla P. w W., oddalił powództwo w pozostałym zakresie w części dotyczącej tego roszczenia.
W motywach rozstrzygnięcia wskazał, że orzeczenie rozstrzyga o jednym ze zgłoszonych przez powódkę roszczeń, tj. roszczeniu o zapłatę odszkodowania za utratę wartości nieruchomości powódki w związku z objęciem jej obszarem ograniczonego użytkowania. W ocenie Sądu Okręgowego, żądanie to podlegało uwzględnieniu w przeważającej części, było natomiast częściowo niezasadne w zakresie należnych powódce odsetek. Zdaniem Sądu pierwszej instancji, powódka wykazała wszystkie przesłanki roszczenia odszkodowawczego określonego w art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. 2020, poz. 1219; dalej p.o.ś.) w związku z wejściem w życie uchwały nr (...)/11 Sejmiku Województwa (...) z dnia 20 czerwca 2011 r. w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla P. w W. (dalej: uchwała nr (...)/11). Wskazał, że bezspornym było, że uchwała nr (...)/11 weszła w życie w dniu 4 sierpnia 2011 r. i objęła nieruchomość powódki. Sąd Okręgowy uznał, że fakt poniesienia szkody w postaci utraty wartości nieruchomości powódki z tytułu wprowadzenia na jej nieruchomości obszaru ograniczonego użytkowania. i związek przyczynowy pomiędzy powstałą szkodą a jego wprowadzeniem zostały wykazane przeprowadzenie dowodem z opinii biegłego sądowego. Wyjaśnił, że szkodą, podlegającą naprawieniu na podstawie art. 129 ust. 2 p.o.ś. jest także obniżenie wartości nieruchomości, wynikające z faktu, iż właściciel nieruchomości będzie musiał znosić dopuszczalne na tym obszarze immisje (np. hałas), a zatem ekonomiczne skutki takiego stanu prawnego. Wskazał, że normalnym, typowym następstwem wejścia w życie aktu prawnego ustanawiającego obszar ograniczonego użytkowania był spadek wartości nieruchomości powódki, wykazany dowodem z opinii biegłego sądowego. Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że nie zasądził całej kwoty spadku wartości ustalonej przez biegłego, tj. kwoty 78.000 zł, ponieważ powódka wnosiła o zasądzenie na jej rzecz z tytułu obniżenia wartości nieruchomości kwoty 76.671 zł, a zatem wobec braku rozszerzenia powództwa o pozostałą kwotę szkody, którą ustalił biegły, należało zasądzić zgodnie z żądaniem powódki.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
