Wyrok NSA z dnia 16 maja 2023 r., sygn. III OSK 5780/21
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1854/20 w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od R.M. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1854/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi R.M. (dalej: "Skarżący") na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: "Szef KAS") z [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego – oddalił skargę.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Pismem z [...] maja 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: "Dyrektor IAS") działając na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 z późn. zm. – dalej: "p.w. KAS"), przedstawił Skarżącemu propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w R. Skarżący [...] czerwca 2017 r. złożył oświadczenie, że nie przyjmuje ww. propozycji zatrudnienia.
Pismem z [...] maja 2018 r. Skarżący wezwał Dyrektora IAS do wydania decyzji w sprawie zwolnienia ze służby w Służbie Celno-Skarbowej.
Postanowieniem z [...] maja 2018 r. Dyrektor IAS odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji administracyjnej w przedmiocie zwolnienia Skarżącego ze służby. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Szefa KAS postanowieniem z [...] czerwca 2018 r. W następstwie rozpoznania skargi Skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 grudnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1395/18 uchylił zaskarżone postanowienie Szefa KAS oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Dyrektora IAS. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 27 listopada 2019 r., sygn. akt I OSK 800/19 oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Decyzją z [...] czerwca 2020 r. nr [...] Dyrektor IAS stwierdził wygaśnięcie stosunku służbowego Skarżącego z dniem 31 sierpnia 2017 r. Dyrektor IAS wskazał m. in., że obsada kadrowa Izby Administracji Skarbowej w R. realizowana była wyłącznie w oparciu o normatywne przesłanki zawarte w treści art. 165 ust. 7 p.w. KAS, tj. posiadane kwalifikacje, przebieg dotychczasowej pracy lub służby, a także dotychczasowe miejsce zamieszkania. Organ przywołał przy tym pismo Szefa Służby Celnej z [...] lutego 2017 r. nr [...], w którym zawarto m. in. wytyczne budowy Służby Celno-Skarbowej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
