Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 101/22
W sytuacji, gdy funkcjonariusz straży granicznej pełniący służbę na posterunku granicznym nie zapobiega bezprawnemu przekroczeniu granicy, mimo posiadanej wiedzy i doświadczenia w zakresie patrolowania tego obszaru, działanie to stanowi przewinienie dyscyplinarne zgodnie z art. 135 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o służbie granicznej, będące wynikiem zawinionego i niewłaściwego wykonywania czynności służbowych.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 2109/21 w sprawie ze skargi R.N. na orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 17 września 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2109/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi R.N. na orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej (dalej: "Komendant Główny SG" lub "Organ odwoławczy") z [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany – oddalił skargę.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Komendant Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej (dalej: "Komendant OSG" lub "Organ I instancji") orzeczeniem dyscyplinarnym z [...] listopada 2018 r. nr 26 uznał chorążego sztabowego Straży Granicznej R.N. (dalej: Skarżący") winnym naruszenia dyscypliny służbowej w sposób określony w art. 135 ust. 2 pkt 3 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2365 z późn. zm.) w zw. z § 39 ust. 1 pkt 2 zarządzenia nr KG-BP-Z-77/13 Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] października 2013 r. w sprawie sposobu pełnienia służby granicznej i prowadzenia działań granicznych (dalej: "zarządzenie nr KG-BP-Z-77/13"), poprzez to, że pełniąc [...] stycznia 2018 r. służbę w formie patrolowania w rejonie granicznego mostu kolejowego z zadaniem zabezpieczenia kolejowego przejścia granicznego - most kolejowy przed ominięciem kontroli granicznej oraz przekroczeniem granicy państwowej wbrew przepisom, w sposób niedbały realizował postawione do służby zadania, tj. nie dołożył należytej staranności w prowadzonej obserwacji, w wyniku czego dopuścił do przekroczenia granicy państwowej wbrew przepisom z terytorium RP na terytorium Ukrainy przez obywatela Bułgarii i za to na podstawie art. 136 ust. 1 pkt 2 i § 25 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 28 czerwca 2002 r. w sprawie przeprowadzenia postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 118, poz. 1015 z późn. zm., dalej: "rozporządzenie MSWiA") - wymierzył Skarżącemu karę dyscyplinarną nagany.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
