Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 226/22
Przekształcenie jednoosobowego przedsiębiorcy w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością nie skutkuje zmianą podmiotu, lecz przedmiotu działalności, co wiąże się z powstaniem nowego podmiotu prawa handlowego.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Klimatu i Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 845/21 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 13 kwietnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. na rzecz Ministra Klimatu i Środowiska kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 września 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 845/21, po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 13 kwietnia 2021 r., znak [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego – uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 23 lutego 2021 r., znak [...].
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego - dalej: "Marszałek", decyzją z dnia 21 lipca 2020 r., uznał za produkt uboczny odciek podestylacyjny wytwarzany przez J. K. prowadzącego działalność pod nazwą Gospodarstwo Rolne [...] J. K. Pismem z dnia 2 lutego 2021 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą R. (dawniej Gospodarstwo Rolne [...] J. K.), wniosła o wydanie decyzji dotyczącej przejęcia przez następcę prawnego praw i obowiązków wynikających z ww. decyzji Marszałka z 21 lipca 2020 r., uznającej odciek podestylacyjny za produkt uboczny. Spółka we wniosku wyjaśniła, że z dniem 1 grudnia 2020 r. J. K. działający pod firmą Gospodarstwo Rolne [...] J. K. uległ przekształceniu, w trybie art. 584(1) – 584(13) ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1526 ze zm.) - dalej: "K.s.h.", w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością: [...] Sp. z o.o. – dalej: "Spółka"
Marszałek postanowieniem z dnia 23 lutego 2021 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji dotyczącej przejęcia praw i obowiązków wynikających z decyzji tego organu z dnia 21 lipca 2020 r., uznającej za produkt uboczny odciek podestylacyjny wytwarzany przez J. K. prowadzącego Gospodarstwo Rolne [...] J. K. W postanowieniu organ wyjaśnił, że w przepisach z zakresu ochrony środowiska możliwe jest przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji, ale każdorazowo sytuacja taka dopuszczona jest ustawą ze wskazaniem jakiego rodzaju decyzji instytucja ta dotyczy. Natomiast sytuacja określona w przedłożonym wniosku nie dopuszcza takiego przeniesienia. Marszałek wyjaśnił również, że zmiana podmiotu (wytwórcy produktu ubocznego) powoduje, że nie ma pewności wykorzystania przedmiotu lub substancji jako produktu ubocznego. Decyzja wydana dla J. K. nakłada prawa i obowiązki wyłącznie na tego przedsiębiorcę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
