Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 2439/22
Zgodnie z art. 165 ust. 7 ustawy przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, organ administracji skarbowej ma prawo do wyboru osób, które otrzymają ofertę dalszej służby lub pracy, uwzględniając potrzeby kadrowe wynikające ze zmian ustrojowych i nowej struktury organizacyjnej. Wybory nie muszą obejmować wszystkich dotychczas zatrudnionych funkcjonariuszy i pracowników. Organ nie jest zobowiązany do szczegółowej analizy każdego elementu przebiegu służby skarżącego, lecz powinien skupić się na wyeksponowaniu tych okoliczności, które doprowadziły do decyzji o braku przedstawienia funkcjonariuszowi konkretnej propozycji.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant asystent sędziego Przemysław Iżycki po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Krajowej Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 44/22 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 13 listopada 2021 r. nr DOM1.1125.315.2021.EDE w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2) zasądza od A. K. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SA/Wa 44/22) po rozpoznaniu skargi A. K. uchylił zaskarżoną decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 13 listopada 2021 r. oraz poprzedzającą ją decyzję z 27 sierpnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z 18 marca 2020 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach stwierdził zwolnienie ze służby na skutek wygaśnięcia stosunku służbowego skarżącego z upływem 31 sierpnia 2017 r. - wskutek nieotrzymania w terminie do 31 maja 2017 r. pisemnej propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby. Zdaniem organu, przebieg dotychczasowej służby skarżącego nie umożliwił złożenia mu propozycji służby, gdyż prowadziłoby to do przekroczenia ustalonego limitu funkcjonariuszy. Nadto organ wskazał na brak wymaganej od funkcjonariusza dyspozycyjności, polegający na problemie z oddelegowaniem go do pełnienia służby poza miejscem zamieszkania, poważne trudności w kompleksowym pełnieniu służby z uwagi na przeciwwskazania do prowadzenia pojazdów służbowych kategorii B, brak stosowania wymaganych procedur związanych z dokonywaniem odpraw celnych oraz niskie oceny przebiegu służby za lata 2000-2001.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
