Wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2023 r., sygn. II GSK 797/20
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciecha Kręcisz Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Protokolant Paweł Cholewski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 1151/18 w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 13 lipca 2018 r. nr 1801-IOV3.4246.31.2017 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K W na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 2 lipca 2019 r. oddalił skargę K. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 13 lipca 2018 r., w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
w wyniku przeprowadzonej w dniu 19 czerwca 2013 r. w lokalu "B. H." przy ul. R. [...] w P., prowadzonego przez skarżącego, ujawniono cztery urządzenia do rozgrywania gier hazardowych CSANI nr [...]. Urządzenie było własnością A. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. P. F. "F." w S. K.. Skarżącego i A. G. łączyła umowa dzierżawy powierzchni lokalu, celem instalacji urządzeń z dnia 14 lutego 2013 r. Przeprowadzony eksperyment wykazał, że ujawnione urządzenie było automatem do gier w rozumieniu art. 2 ust.3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 847.ze zm., dalej: u.g.h.).
Ustalenia kontroli stały się podstawą decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Przemyślu z dnia 8 grudnia 2016 r., którą nałożono na skarżącego karę pieniężną w wysokości po 48.000 zł, z tytułu urządzania gier na automatach: Csani nr [...], Csani nr [...], Csani nr [...] oraz Csani nr [...] poza kasynem gry.
Objęta skargą decyzją Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Organ uznał, że skarżący nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna gry, a poprzez realizowane przez siebie czynności, wykonywane na podstawie umowy z K. F., urządzał gry hazardowe na automatach Csani (terminalach internetowych Csani). Wskazał, że zgodnie z umową skarżący zobowiązał się nie tylko do udostępnienia powierzchni swojego lokalu, ale zakres jego obowiązków był szerszy. Obejmował bowiem także uczestniczenie w egzekwowaniu wewnętrznej procedury, mającej przeciwdziałać praniu brudnych pieniędzy. Dodatkowo wynagrodzenie za realizowane czynności zostało ustalone procentowo, skarżący był więc bezpośrednio zainteresowany zwiększeniem liczby osób korzystających z urządzeń do gier w jego lokalu. Okoliczności te uzasadniały nałożenie na stronę kary pieniężnej, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
