Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 672/22
Działalność gospodarcza; Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 września 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 629/21 w sprawie ze skargi M. U. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania działalności 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy na rzecz M. U. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 28 września 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 629/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu skargi M. U. (dalej: kontrolowany, strona, skarżący) na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy (dalej: PWIS; organ II instancji, organ odwoławczy) z [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania działalności gospodarczej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Inowrocławiu z [...] lutego 2021r. nr [...], umorzył postępowanie administracyjne oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Inowrocławiu (dalej: Inspektor Powiatowy), w obecności funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w I. przeprowadził [...] stycznia 2021 r. oraz 1 lutego 2021 r. kontrole sanitarne działalności Siłowni Renegat [...] przy ul. S. [...] w I., której właścicielem jest strona, a których zakres obejmował przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2020 r. poz. 1845 z późn. zm.; dalej: u.z.z.z.) w zakresie art. 22 ust. 2 i art. 46 oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2020r. poz. 2316 z późn. zm.; dalej: rozporządzenie z 21 grudnia 2020 r.). Podczas kontroli ustalono prowadzenie w obiekcie działalności związanej ze sportem, ujętej w PKD 93.0. Podczas każdej z kontroli na terenie siłowni stwierdzono obecność kilkudziesięciu osób korzystających z siłowni i jej wyposażenia, co stanowiło naruszenie wymagań higienicznych i zdrowotnych, które spowodowały bezpośrednie zagrożenie życia i zdrowia osób będących w obiekcie w postaci ryzyka zakażenia SARS-CoV-2. Kontrolowany najpierw ustnie, a potem decyzją Inspektora Powiatowego z [...] lutego 2021 r. został powiadomiony o wydaniu nakazu zaprzestania w ww. Siłowni działalności związanej ze sportem, polegającej na organizacji zajęć sportowych oraz na udostępnianiu sprzętu sportowego w obiekcie osobom do tego nieuprawnionym, nieuprawiającym sportu zawodowo. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
