Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. III FSK 1881/21
Tożsamość sprawy administracyjnej zależy od trzech elementów: identyczności podmiotów, treści praw i obowiązków oraz ciągłości regulacji prawnej. W przypadku dwukrotnego rozpatrzenia tej samej sprawy przez organ podatkowy i wydania dwóch ostatecznych decyzji, spełniona jest przesłanka tożsamości sprawy, co skutkuje nieważnością jednej z decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk - Wiśniewska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Ke 412/19 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2017 r. 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 sierpnia 2019 r. nr [...].
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Ke 412/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, po rozpoznaniu skargi M.S. (dalej jako: "skarżąca") uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach (dalej jako: "SKO") z dnia 20 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z 31 stycznia 2019 r. nr [...] oraz zasądził od organu na rzecz Strony kwotę 6917 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
WSA orzekał w następującym stanie faktycznym.
Zaskarżoną decyzją z 20 sierpnia 2019 r. SKO utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z 31 stycznia 2019 r. nr [...] wydaną dla M.S. w sprawie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 w kwocie 57.744,51 zł.
Z akt sprawy wynika, że M.S. i T.K., jako współwłaściciele nieruchomości, złożyli do organu podatkowego informacje w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. Burmistrz wydał dla obojga podatników wymienioną na wstępie decyzję, natomiast SKO wydało dwie decyzje w sprawie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017: z dnia 3 lipca 2019 r. nr [...], którą podatnicy zaskarżyli w sprawie I SA/Ke 364/19, i z 20 sierpnia 2019 r. nr [...], zaskarżoną przez M.S. w przedmiotowej sprawie. W jej uzasadnieniu wskazano, że podatkiem rolnym objęto grunty rolne o powierzchni 21,2504 ha, podatkiem leśnym objęto grunty leśne o powierzchni 6,7951 ha, podatkiem od nieruchomości opodatkowano grunty tzw. pozostałe o powierzchni 70.178 m² oraz budynki tzw. pozostałe o powierzchni użytkowej 5.048,29 m². Wymiaru podatku dokonano na podstawie ewidencji gruntów i budynków, z której wynika, że T.K. i M.S. byli w 2017 r. użytkownikami wieczystymi gruntów o powierzchni 350.633 m² oraz właścicielami budynków o powierzchni 9.280 m² zabudowy. Organ nie zgodził się ze złożonymi przez skarżących informacjami podatkowymi na rok 2017, a jako podstawę opodatkowania powierzchni użytkowej budynków przyjął powierzchnie użytkowe zawarte w złożonym do akt sprawy przez podatników dokumencie - "Inwentaryzacja obiektów budowlanych" wykonanym przez mgr inż. E.D.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty