Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. II OSK 2268/21
Administracyjne postępowanie
Dnia 20 grudnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Wr 215/20 w sprawie ze skargi B.S. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 541/19 oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z 11 marca 2021 r., II SA/Wr 215/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) we Wrocławiu oddalił skargę B.S. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) we Wrocławiu z 12 listopada 2019 r., II SA/Wr 541/19. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
1.2. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, skargą wniesioną 23 kwietnia 2020 r. przez elektroniczną skrzynkę podawczą B.S. wniosła o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA z 12 listopada 2019 r., II SA/Wr 541/19, oddalającym jej skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (DWINB) z 6 czerwca 2019 r., nr 726/2019, w przedmiocie nakazu rozbiórki obejmującej nadbudowę części mieszkalnej nad pawilonem handlowym wraz z uporządkowaniem terenu.
Dalej w wyroku II SA/Wr 215/20 przywołano, że w skardze o wznowienie postępowania powołano się na podstawę z art. 271 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm., "Ppsa"). Zdaniem skarżącej pozbawiono ją możliwości działania w postępowaniu sądowym, poprzez nieprawidłowe doręczenie jej pełnomocnikowi zawiadomienia o rozprawie oraz odpisu wyroku z uzasadnieniem, obie przesyłki zostały bowiem odebrane przez osobę nieupoważnioną. Pełnomocnik skarżącej prowadzi kancelarię jednoosobową i nie zatrudnia żadnych pracowników, do odbioru korespondencji jest zaś upoważniony wyłącznie M.D. Tymczasem zawiadomienie o rozprawie oraz odpis wyroku wraz z uzasadnieniem odebrała "inna nieupoważniona osoba". Co więcej, nie przekazała ona pełnomocnikowi odebranego odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, do czego zresztą nie była zobowiązana. W ocenie skarżącej wadliwe działanie listonosza, który nie weryfikuje upoważnienia osoby odbierającej korespondencję poleconą nie może obarczać negatywnie strony. Skarżąca oświadczyła przy tym, że o fakcie prawomocności wyroku dowiedziała się w dniu 27 lutego 2020 r. podczas rozmowy telefonicznej z pracownikiem Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Ząbkowicach Śląskich. W konsekwencji skarżąca wniosła o uwzględnienie skargi i wstrzymanie wykonalności wyroku II SA/Wr 541/19.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
