Wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. III FSK 2979/21
Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skarg kasacyjnych Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, V. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2020 r. sygn. akt III SA/Wa 249/20 w sprawie ze skargi V. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania zabezpieczającego oddala skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 maja 2020 r., III SA/Wa 249/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę V. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu zabezpieczającym. Za niezasadny Sąd uznał zarzut naruszenia art. 33 § 1 pkt 6 w zw. z art. 166b ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postpowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r., poz. 1438, dalej: "u.p.e.a."). Zdaniem Sądu o niedopuszczalności egzekucji nie może bowiem stanowić brak poinformowania skarżącego o zastosowaniu trybu doręczenia przewidzianego w art. 155b § 1a u.p.e.a., a także brak wskazania powodów zastosowania tego trybu. Powyższej oceny nie zmienia również fakt, że skarżący nie mógł przed dokonaniem zabezpieczenia zgłosić dobrowolnego zabezpieczenia na podstawie art. 33d § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900 tj.; dalej: "O.p."). Skoro organ nie czeka z doręczeniem zarządzenia zabezpieczenia do czasu, gdy doręczy decyzję o zabezpieczeniu, to trudno zakładać, że będzie czekał aż zobowiązany zapozna się z jej treścią, w szczególności z jej pouczeniem i podejmie decyzję, czy skorzystać z dobrowolnego zabezpieczenia, o którym mowa w art. 33d § 2 O.p. Niezasadny, zdaniem Sądu, okazał się również zarzut naruszenia art. 33 § 1 pkt 10 w zw. z art. 166b u.p.e.a., dotyczący elementów zarządzenia zabezpieczenia, o których mowa w art. 156 u.p.e.a. W toku postępowania skarżący nawiązał do art. 156 § 1 pkt 3 i 5 u.p.e.a., a mianowicie do podania treści obowiązku podlegającego zabezpieczeniu, podstawy prawnej tego obowiązku, a w przypadku zabezpieczania należności pieniężnej - także określenie jej wysokości oraz wskazania okoliczności świadczących o wystąpieniu możliwości utrudnienia bądź udaremnienia egzekucji. Na uwzględnienie, w opinii Sądu, nie zasługiwał także zarzut naruszenia art. 33 § 1 pkt 8 w zw. z art. 165b u.p.e.a, w ramach którego skarżący podniósł, że został zastosowany zbyt uciążliwy środek zabezpieczający. Sąd zauważył, że w toku postępowania skarżący nie wskazał żadnego alternatywnego środka, który mógłby być zastosowany przez organ egzekucyjny. Rozpoznając zarzuty wniesione przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorstw, który wstąpił do postępowania, Sąd zauważył, że stanowią one w dużej mierze powielenie argumentów skarżącego, z którymi nie zgodziły się organy obu instancji oraz Sąd.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
