Wyrok NSA z dnia 22 września 2021 r., sygn. III OSK 1962/21
Kontrola legalności decyzji organu wyższej uczelni jedynie na podstawie obowiązującego w niej regulaminu nie może zostać przeprowadzona w sposób prawidłowy, jeśli pomija przepis prawa powszechnie obowiązującego, tj. art. 197 ust. 4 Prawa o szkolnictwie wyższym, w świetle którego organ uczelni nie musi skreślać doktoranta z listy uczestników studiów doktoranckich. Pominięcia przepisu ustawowego jako właściwej podstawy prawnej zaskarżonej decyzji nie tłumaczy autonomia szkolnictwa wyższego. Prawo wyższej uczelni do autonomii nie ma charakteru absolutnego; w żadnym wypadku nie oznacza ono dowolności w kształtowaniu przez uczelnię praw i obowiązków osób poddanych władztwu zakładowemu. Uczelnia jest autonomiczna w swoich działaniach, ale przy uwzględnieniu i ograniczeniu wynikającym z zasad określonych w ustawie. Dlatego regulaminy i uchwały organów uczelni nie mogą być sprzeczne z samą ustawą i nie mogą tworzyć nieprzewidzianych w niej przesłanek kształtujących prawa i obowiązki osób będących adresatami ich postanowień. Jeśli uczelnia ustanawia rozwiązanie prawne sprzeczne z przepisami wyższego rzędu, to musi liczyć się z nieobowiązywaniem takiej regulacji prawnej jako sprzecznej z normą prawną wyższego rzędu.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 737/19 w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Rektora - Komendanta Akademii [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studiów doktoranckich 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, 2. oddala wniosek M. Z. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
