Wyrok NSA z dnia 29 października 2020 r., sygn. I OSK 958/20
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 29 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 września 2019 r. sygn. akt II SA/Bd 239/19 w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 10 września 2019 roku sygn. akt II SA/Bd 239/19, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", oddalił skargę K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami.
Na mocy zaskarżonej decyzji wydanej w oparciu o art. 5 ust. 1, 3, 3a, 3b, i 3c ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220) dalej zwanej "u.ś.r." odmówiono skarżącej świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na dzieci, wnioskowanego na H. L. i A. L. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - opieka nad jednym dzieckiem, wnioskowanego na A. L. i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczę cia roku szkolnego 2019/2020, wnioskowanego na H. L. Ustalono, że przekroczone zostało kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, bowiem wnioskodawczyni, jej mąż oraz syn H. L. uzyskali w roku 2017 dochód, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (z tytułu wypłaty odsetek od odszkodowania uzyskanego w związku ze śmiercią dziecka) w wysokości łącznej 60.934,25 zł.
W ocenie Sądu pierwszej instancji organ dokonał prawidłowej interpretacji przepisów i właściwie ustalił, ż e doszło do przekroczenia kryterium dochodowego. Sąd wskazał, że dochodu rodziny nie stanowią tylko takie przychody jej członków, któ re spełniają łącznie dwa warunki: nie podlegają opodatkowaniu i nie są wymienione pośród dochodów nieopodatkowanych zawartych w enumeratywnym katalogu w art. 3 pkt 1 lit. c) u.ś.r. Sąd zwrócił uwagę, że w art. 21 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2032 ze zm.) dalej zwanej "u.p.d.o.f." zawierającym katalog zwolnień od podatku dochodowego od osób fizycznych jest mowa jedynie o odszkodowaniu lub zadośćuczynieniu - czyli należności głównej, nie ma natomiast mowy o odsetkach (art. 21 ust. 1 pkt 3b u.p.d.o.f.). Podkreślił, że przepis ten reguluje wyjątki od zasady powszechnego opodatkowania, zatem powinien być interpretowany ściśle.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
