Postanowienie NSA z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. I OSK 1206/18
Służba celna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 listopada 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 899/17 w sprawie ze skargi E. O. na czynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji zatrudnienia dla funkcjonariusza postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. odstąpić od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
I OSK 1206/18
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 15 listopada 2017 r., III SA/Kr 899/17, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. O. na czynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji zatrudnienia dla funkcjonariusza stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności (pkt 1); uznał obowiązek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie do przedłożenia skarżącej pisemnej propozycji warunków zatrudnienia albo pełnienia służby, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej służby skarżącej, a także dotychczasowe jej miejsce zamieszkania (pkt 2); zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie na rzecz skarżącej kwotę 497 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 3).
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że [...] kwietnia 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej jako: "Dyrektor IAS"), działając na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.; dalej jako: "PwKAS") złożył skarżącej, będącej dotychczas funkcjonariuszem, pisemną propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w Krakowie. Pismem z 17 maja 2017 r. skarżąca wezwała organ do złożenia propozycji służby. Jednocześnie w piśmie z 18 maja 2017 r. oświadczyła, że przyjmuje "propozycję zatrudnienia/pełnienia służby". W dniu 29 maja 2017 r. skarżąca złożyła odwołanie od ww. propozycji zatrudnienia zawierającej, jej zdaniem, decyzję o zwolnieniu ze służby. W odpowiedzi na odwołanie organ wskazał, że brak było podstaw prawnych do wydania decyzji administracyjnej dla propozycji pracy przedłożonej funkcjonariuszowi, a co za tym idzie, nie było również możliwości zaskarżenia ww. propozycji do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w trybie administracyjnym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty