Wyrok NSA z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. II OSK 3584/19
Zarządzenie zastępcze wojewody podejmowane na podstawie art. 12 ust. 3 u.p.z.p. jest aktem nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego.
Teza od Redakcji
Dnia 5 lutego 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka Protokolant: starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 lipca 2019 roku sygn. akt II SA/Sz 412/19 w sprawie ze skargi Gminy K. na zarządzenie zastępcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla odcinka trasy dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 220kV [...] od stacji elektroenergetycznej [...] do nacięcia linii [...] 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone zarządzenie zastępcze, 2. zasądza od Wojewody Zachodniopomorskiego na rzecz Gminy K. kwotę 940 (dziewięćset czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 lipca 2019 r., II SA/Sz 412/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej jako: WSA) w Szczecinie oddalił skargę Gminy [...] na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, powołanym na wstępie zarządzeniem zastępczym Wojewoda [...], działając na podstawie art. 12 ust. 3 w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2018 r., poz. 1945, Upzp), zarządził o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla odcinka trasy dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV Krajnik-Glinki od stacji elektroenergetycznej [...] do nacięcia linii Krajnik-Glinki w gminie [...]. Granica obszaru objętego zarządzeniem zastępczym Wojewody została wyznaczona na załączniku graficznym, stanowiącym integralną część tego zarządzenia. W § 3 w/w zarządzenia wywiedziono, że opracowanie planu wynika z konieczności sporządzenia przez Wojewodę [...] miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego na terenie gminy [...] w zakresie koniecznym dla możliwości realizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na realizacji odcinka trasy dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV Krajnik-Glinki od stacji elektroenergetycznej Pomorzany do nacięcia linii Krajnik-Glinki w gminie [...]. W uzasadnieniu podjętego zarządzenia organ nadzoru wskazał, że planowana inwestycja służy poprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju, w ramach realizacji celów przyjętych w Polityce energetycznej Polski do 2030 r. Planowana linia jest jedną z inwestycji, których zadaniem jest wzmocnienie Krajowego Systemu Elektroenergetycznego oraz poprawa bezpieczeństwa energetycznego województwa [...], w tym aglomeracji szczecińskiej i została ujęta w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa [...] przyjętym uchwałą nr [...] Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] października 2010 r. w sprawie uchwalenia zmiany Planu zagospodarowania przestrzennego województwa [...] (Dz. Urz. Woj. z 2010 r. Nr 136, poz. 2708, dalej: Plan Województwa).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
