Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2019 r., sygn. I OSK 2582/17
Nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) sędzia WSA del. Rafał Wolnik Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 58/17 w sprawie ze skargi Miasta P. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia nieruchomości z mocy prawa przez gminę 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek F. S.A. w W. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 7 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 58/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Miasta P. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z [...] listopada 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wojewody W. z [...] kwietnia 2015 r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia przez Miasto P., z mocy prawa, nieodpłatnie, z dniem 27 maja 1990 r. mienia Skarbu Państwa stanowiącego własność nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...]. Podstawę prawną wydanych decyzji stanowił art. 5 ust. 1 ustawy z 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 1990 r. Nr 32, poz. 191 ze zm., dalej: przepisy wprowadzające).
Uzasadniając oddalenie skargi Sąd I instancji podał, że zgodnie z poczynionymi ustaleniami, przedmiotowa nieruchomość została nabyta na rzecz Skarbu Państwa przez Przedsiębiorstwo Państwowe Z. od osób fizycznych na podstawie umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego w dniu 25 czerwca 1969 r. w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1958 r., Nr 17, poz. 70, dalej: ustawa wywłaszczeniowa). W każdym wypadku wywłaszczenia na postawie ustawy z 12 marca 1958 r. nieruchomość stawała się własnością Państwa i wchodziła w skład mienia ogólnonarodowego w rozumieniu art. 8 ówcześnie obowiązującej Konstytucji z 22 lipca 1952 r. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 czerwca 2011 r., I OSK 1250/10). Nabycie mienia w tym trybie przez Skarb Państwa dla potrzeb przedsiębiorstwa państwowego skutkowało nabyciem przez to przedsiębiorstwo prawa użytkowania (wyrok NSA z 24 czerwca 1982 r., sygn. SA/Po 210/82, także wyrok SN z 9 kwietnia 1992 r., sygn. III ARN 15/92). Potwierdza to regulacja art. 8 ust. 3 ustawy z 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości w pierwotnym brzmieniu tego przepisu, zgodnie z którym nieruchomości nabyte przez państwowe jednostki organizacyjne w drodze umowy pozostają w ich zarządzie. Przepis ten odnosił skutek wobec każdego zarządu nabytego w drodze umowy, bez potrzeby wydawania decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
