22.10.2019

Wyrok NSA z dnia 22 października 2019 r., sygn. II OSK 2964/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy sekretarz sądowy Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 22 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2737/16 w sprawie ze skargi Z.O. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia spełnienia warunków do ubiegania się o status działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z.O. (dalej: skarżący) na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia spełnienia warunków do ubiegania się o status działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący wniósł o wydanie decyzji administracyjnej w sprawie spełnienia warunków, o których mowa w art. 4 ustawy z 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 693 ze zm.; dalej: ustawa o działaczach opozycji).

Decyzją z [...] czerwca 2016 r. Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej odmówił potwierdzenia, że skarżący spełnia warunki, o których stanowi art. 4 ustawy o działaczach opozycji

Skarżący wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Decyzją z [...] sierpnia 2016 r. Prezes Instytutu Pamięci Narodowej utrzymał w mocy decyzją własną z [...] czerwca 2016 r.

Organ wskazał, że w wyniku kwerendy przeprowadzonej w zasobie archiwalnym Instytutu Pamięci odnaleziono dokumenty wytworzone przy udziale skarżącego w ramach czynności wykonywanych przez niego w charakterze tajnego informatora organu bezpieczeństwa państwa. Z karty Mkr- 2 z kartoteki byłego Wydziału (Sekcji) "C" Komendy Wojewódzkiej Milicji Obywatelskiej (Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych) wynika, że skarżący był tajnym współpracownikiem wykorzystywanym w latach 1982-1987. Skarżący przestał być tajnym współpracownikiem z powodu odmowy współpracy. Akta nr 2386 złożono do archiwum Sekcji "C" Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w Suwałkach do numeru 3202/1 (zmieniono na 1-671/1). W dzienniku rejestracyjnym Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w Suwałkach do numeru 2386 zarejestrowano w dniu 20 listopada 1981 r. kwestionariusz ewidencyjny o kryptonimie "Radny". Kwestionariusz ewidencyjny przekwalifikowano następnie na sprawę kandydata na tajnego współpracownika o pseudonimie "[...]" (nadpisano dwie nowe daty rejestracji: 11 stycznia 1982 r. oraz 28 kwietnia 1982 r.). Organ wyjaśnił, że 28 kwietnia 1982 r. Wydział VI Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w Suwałkach dokonał ponownej rejestracji do numeru 2386 sprawy tajnego współpracownika o pseudonimie "[...]". Sprawę zdjęto z ewidencji 13 października 1987 r. i złożono do archiwum do numeru 1-671 (numer poprawiany). Z inwentarza akt Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w Suwałkach dotyczących materiałów archiwalnych o sygnaturze I wynika, że do numeru archiwalnego 671 zarejestrowano jeden tom akt o numerze rejestracyjnym 2386, dotyczący Z.O., s. J.M. Akta dotyczyły tajnego współpracownika o pseudonimie "[...]". Odnotowano również numer protokołu brakowania akt. Z załącznika sporządzonego 1 marca 1984 r. do protokołu zdawczo- odbiorczego dokumentacji Zastępcy Szefa ds. Służby Bezpieczeństwa Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w Suwałkach wynika, że akta tajnego współpracownika o pseudonimie "[...]", numer ewidencyjny 2386 składały się z teczki personalnej i teczki pracy.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp