Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. I GSK 194/18
Oświata
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Anna Wojtowicz-Hess po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 1280/16 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami za zwłokę za 2010 r. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz A. W. kwotę 1200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w części.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 1280/16 oddalił skargę A. W. (dalej: skarżąca) - organu prowadzącego - [...] dla D. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji za 2010 r. niewykorzystanych i wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
Skarżąca w 2010 r. prowadziła działalność gospodarczą pod firmą P. C. E. [...] Liceum Ogólnokształcącego dla D. w B.
Powiat B., przekazał na prowadzoną przez nią szkołę dotacje w łącznej wysokości 195.938 zł na podstawie art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572; dalej "u.s.o.").
Starosta B., biorąc pod uwagę wyniki kontroli przeprowadzonej przez organ kontroli skarbowej decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] określił przypadającą do zwrotu od A. W. kwotę dotacji za 2010 r., z powodu wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 39.596,77 zł wraz z należnymi odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych. Organ I instancji uznał, że przyznana w 2010 r. dotacja, w części została uznana za wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem. Ta część dotacji została rozliczona przez stronę na pokrycie wydatków na usługi kompleksowe w zakresie sprzątania, zaopatrzenia, nadzoru, konserwacji i napraw, prowadzenia spraw biurowych i administracyjnych, udokumentowane fakturami wystawionymi przez spółkę [...] s.c., której prowadząca szkołę była wspólnikiem. Organ I instancji nie kwestionował, iż tego rodzaju wydatki mogły stanowić wydatki bieżące i mogły być opłacane z dotacji, lecz zanegował ich realne dokonanie, uznając, że faktury je dokumentujące nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Zatem zobowiązano prowadzącą szkołę do zwrotu dotacji w tej części.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
