Wyrok NSA z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. II GSK 1600/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Tomczak Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Ol 1253/16 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie kwotę 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 grudnia 2016 r. (sygn. akt II SA/Ol 1253/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę K. M. (dalej zwanego "Skarżącym") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie (dalej zwanego "Dyrektorem IC") z [...] sierpnia 2016 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.
WSA orzekał w następującym stanie sprawy.
W dniu [...] listopada 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej: ugh) w Barze-Piwiarni "[...]" w Wielbarku, niebędącym kasynem gry. W wyniku kontroli stwierdzono eksploatowanie we wskazanym lokalu urządzenia do gier o nazwie [...].
Decyzją z [...] lipca 2016 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Olsztynie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ugh wymierzył Skarżącemu karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gier hazardowych na automacie poza kasynem gry. Naczelnik Urzędu Celnego stwierdził, że na podstawie eksperymentu przeprowadzonego podczas kontroli oraz na podstawie włączonej do materiału dowodowego opinii biegłego sądowego ustalono, że gry oferowane na skontrolowanym automacie mają charakter losowy i zawierają element losowości, oferując jednocześnie zarówno wygrane pieniężne wypłacane bezpośrednio przez urządzenie, jak i umożliwiając uzyskanie wygranej rzeczowej w postaci prowadzenia kolejnych gier za punkty uzyskane jako wygrana w poprzedniej grze. Wobec tego organ uznał, że automat spełnia definicję gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3-5 ugh. Zdaniem Naczelnika Urzędu Celnego, urządzającym gry na tym automacie jest Skarżący, będący najemcą części powierzchni wspomnianego lokalu na której ustawiono skontrolowany automat.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty