Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 1455/18
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Kierownika Centrum Integracji Społecznej w Nysie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Op 464/17 w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Kierownika Centrum Integracji Społecznej w Nysie z dnia [..] sierpnia 2017 r., znak: [..] w przedmiocie zaprzestania realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 21 grudnia 2017 r., sygn. akt: II SA/Op 464/17 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.T. uchylił decyzję Kierownika Centrum Integracji Społecznej w N. z dnia [..] sierpnia 2017 r., znak: [..] w przedmiocie zaprzestania realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego i zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Kierownik Centrum Integracji Społecznej w N. decyzją z dnia [..] sierpnia 2017 r., orzekł o zaprzestaniu z dniem [..] sierpnia 2017 r. realizacji Indywidualnego Programu Socjalnego zawartego dnia [..] marca 2017 r. z A.T.
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ podał, że dnia [..] marca 2017 r. został zawarty z A.T. Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego do dnia [..] marca 2018 r. Jednakże w czasie obowiązywania Programu nastąpiło naruszanie postanowień Programu przez jego uczestnika w stopniu uniemożliwiającym dalszą jego realizację. W ocenie organu, ziściła się przesłanka zaprzestania realizacji Programu określona w art. 13 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.
W tym kontekście wskazano, że A.T. stawiał się na zajęcia reintegracji społecznej i zawodowej w stanie po spożyciu alkoholu. Zdarzenie takie miało miejsce dnia [..] kwietnia 2017 r. oraz dnia [..] maja 2017 r. Przeprowadzone w dniu [..] kwietnia 2017 r. badanie alkomatem elektronicznym wykazało odczyt [..] promila alkoholu w wydychanym powietrzu, natomiast dnia [..] maja 2017 r. A.T. nie wyraził zgody na wykonanie badania, przyznając jednakże, że w dniu tym pił alkohol. Organ nadmienił, że A.T. mimo próśb pracowników nie chciał opuścić terenu Centrum, w związku z czym wezwano Policję. Organ zaznaczył, że w obu przypadkach strona nie została dopuszczona do pracy, otrzymując wpis na liście obecności o nieusprawiedliwionej nieobecności. W dalszej kolejności organ wskazał, że w dniu [..] sierpnia 2017 r. A.T. znajdował się w grupie osób "atakujących słownie" pracowników CIS, wykonujących obowiązki służbowe. Organ zaznaczył także, że A.T. nie stawił się w siedzibie CIS w dniach: [..] kwietnia 2017 r., [..] czerwca 2017 r., [..] czerwca 2017 r., [..] lipca 2017 r., [..] lipca 2017 r., oraz [..] lipca 2017 r., ponadto w dniu [..] czerwca 2017 r. nie stosował się do poleceń i nie podjął przydzielonej pracy na terenie CIS, a w dniach [..] sierpnia 2017 r. nie podjął przydzielonej pracy w warsztacie remontowo-budowlanym i samowolnie opuszczał miejsce pracy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty