Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r., sygn. I OSK 818/18
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 października 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 662/17 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oraz orzeczenia o ich zwrocie oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 października 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 662/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oraz orzeczenia o ich zwrocie.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu [...] stycznia 2016 r. J.K. wystąpiła do Prezydenta Miasta [...], dalej jako "Prezydent Miasta", o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci: M.P. i K.K., na okres zasiłkowy 2015/2016. Decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] Prezydent Miasta przyznał zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 października 2016 r. w łącznej kwocie 348,30 zł miesięcznie. Przyznane z zasiłkiem dodatki objęły: dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przez dzieci i dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego.
Następnie w dniu [...] maja 2017 r. Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2003 nr 228 poz. 2255 ze zm.), dalej jako "u.ś.r." wydał decyzję nr [...] ustalającą, że zasiłek rodzinny wraz z dodatkami pobrany przez stronę za okres od 1 sierpnia 2016 r. do 31 października 2016 r. w łącznej kwocie 373,77 zł jest świadczeniem nienależnie pobranym. Jednocześnie organ orzekł o konieczności jego zwrotu przez stronę. Postępowanie to zostało wszczęte z urzędu, po uzyskaniu przez organ informacji o dochodach uzyskiwanych przez męża wnioskodawczyni na podstawie umów o pracę na czas określony t.j. od dnia 1 czerwca 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. z firmą T. Sp. z o.o. w S. Organ wskazał, że skarżąca nie poinformowała o fakcie podjęcia pracy przez męża, a wyliczenia wykazały, że dochód rodziny z lipca 2016 r. przekroczył kryterium dochodowe o 124,59 zł. Zgodnie zatem z art. 24 ust. 7 w zw. z art. 5 ust. 3 oraz ust. 3 a u.ś.r. świadczenia rodzinne na dzieci od dnia 1 sierpnia 2016 r. przysługiwały stronie w obniżonej wysokości, to jest w kwocie 223,71 zł, stanowiącej różnicę pomiędzy łączną kwotą zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami (348,30 zł), a kwotą, o którą przekroczony został dochód rodziny (124,59 zł). Organ podniósł, że strona została wcześniej pouczona o konieczności informowana organu o zmianie sytuacji dochodowej rodziny. Wobec powyższego organ uznał, że stosownie do art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.ś.r. pobrana przez skarżącą w okresie od sierpnia 2016 r. do października 2016 r. nadwyżka świadczenia była świadczeniem nienależnie pobranym i nakazał jej zwrot.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
