Postanowienie NSA z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. II OW 131/18

Odpady

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Marszałka Województwa M. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Marszałkiem Województwa M. a Starostą P. w przedmiocie wskazania organu właściwego do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów postanawia: wskazać Starostę P. jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2018 r. W. Sp. z o.o. z siedzibą w P. zwróciła się do Starosty P. o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów w instalacji do płukania piasku zlokalizowanej na terenie oczyszczalni ścieków w M. Zgodnie z tym wnioskiem przetwarzanie odpadów dotyczyło odpadów powstających w wyniku eksploatacji instalacji oczyszczalni ścieków w miejscowości M., gmina S., Powiat p., woj. m., eksploatowanej przez ww. Spółkę. Procesowi przetwarzania będą poddawane odpady inne niż niebezpieczne o kodzie 20 03 06 w postaci odpadów ze studzienek kanalizacyjnych i kodzie 19 08 02 w postaci zawartości piaskowników. Z pulpy piaskowej zostaną odseparowane zanieczyszczenia np. w postaci skratek, wypłukane zostaną minerały (w tym piasek, kamienie). Według wniosku przedmiotowa instalacja do płukania piasku z kanalizacji jest nową instalacją, niezależnie funkcjonującą od oczyszczalni ścieków. Jedynie odcieki z płukania piasku kierowane są do oczyszczenia wraz z pozostałymi ściekami dopływającymi do oczyszczalni ścieków.

Starosta P. na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1275 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 992, dalej jako ustawa o odpadach) uznał się za organ niewłaściwy w sprawie i przekazał powyższy wniosek Spółki Marszałkowi Województwa M., jako organowi właściwemu w sprawie. Starosta uznał, że skoro instalacja do płukania piasku z kanalizacji, wchodzi w część mechanicznej oczyszczalni ścieków w M., zmodernizowanej na podstawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Wójta Gminy S. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...], to jako część tej oczyszczalni kwalifikowanej zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71) jako przedsięwzięcie zawsze znacząco oddziałujące na środowisko, właściwym organem do załatwienia wniosku stosownie do art. 41 ust. 3 pkt 1 lit a ustawy o odpadach będzie Marszałek Województwa M.

Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

• Codzienne aktualności prawne
• Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
• Bogatą bibliotekę materiałów wideo
• Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty

Zamów teraz Masz już konto? Zaloguj się