Wyrok NSA z dnia 17 września 2018 r., sygn. II OSK 3315/17
Zagospodarowanie przestrzenne
Dnia 17 września 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 664/17 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 664/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA") oddalił skargę M.P. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: "SKO", "Kolegium") z dnia [...] maja 2017 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną:
wyrokiem z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 434/16, WSA uwzględnił skargę Skarżącej i uchylił decyzję SKO z dnia [...] kwietnia 2016 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. (dalej: "Burmistrz") z dnia [...] lutego 2016 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego o powierzchni sprzedaży do [...] m2, parkingu o minimum [...] miejscach postojowych oraz pylonu reklamowego na działce nr [...],[...], położonej w S.. WSA stwierdził, że przeprowadzona w sprawie analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu - wbrew stanowisku organów obu instancji - powinna odnosić się do całego obszaru (co do zasady: wszystkich działek), bowiem brak jest podstaw do wyłączenia jakichkolwiek części terenu (niektórych działek) z obszaru analizowanego wyznaczonego minimalnymi granicami, a także wysnuwania wniosków z analizy z tak zmodyfikowanego obszaru analizy. W szczególności, brak jest podstaw do wyłączenia spod analizy tych działek, na których jest realizowana funkcja inna niż projektowana: usługowa (a więc zdecydowanej większości działek). Ponadto, prawidłowe opracowanie analizy urbanistycznej winno zawierać precyzyjne wskazanie numerów działek objętych analizą i oznaczenie niezbędnych parametrów nieruchomości znajdujących się na tych działkach. W konsekwencji, Sąd uznał za niezbędne opracowanie nowego projektu decyzji i poddanie go wymaganym uzgodnieniom, ze zwróceniem uwagi na powinność udokumentowania uprawnień autora tego projektu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
