Wyrok NSA z dnia 9 marca 2018 r., sygn. I OSK 964/16
Drogi publiczne; Nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Marcin Kamiński (spr.) Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 508/15 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. oddala skargę; 3. zasądza od strony skarżącej [...] Sp. z o.o. w [...] na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (skarżąca/strona skarżąca) na decyzję Wojewody [...] (organ odwoławczy) z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość, wyrokiem z dnia 5 listopada 2015 r. wydanym w sprawie o sygn. II SA/Gl 508/15 uchylił zaskarżoną decyzję, jak również poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] (organ I instancji) z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] oraz zasądził od organu odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z dnia [...] listopada 2014 roku organ I instancji na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.) odmówił wypłaty odszkodowania za działkę nr [...] o pow. [...] m2 obj. Kw nr [...] położonej w rejonie ul. [...], na rzecz skarżącej.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przywołał własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2013 roku - wydaną na wniosek skarżącej jako użytkownika wieczystego, o podziale geodezyjnym działki nr [...] o pow. [...] m2 w celu wydzielenia działek przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. W wyniku dokonanego podziału działki nr [...] powstała między innymi działka nr [...] oznaczona w planie zagospodarowania przestrzennego jako teren dróg publicznych. Wspomniany podział został dokonany na podstawie art. 93 ust. 1 u.g.n. Natomiast źródłem uprawnienia odszkodowawczego przewidzianego w art. 98 ust. 3 u.g.n. jest odebranie prawa własności lub użytkowania wieczystego działki gruntu wydzielonej w ramach podziału nieruchomości, a odebranie praw do takiej działki następuje z mocy prawa w związku z wydaniem decyzji podziałowej. Zdaniem organu I instancji, aby decyzja podziałowa rodziła skutki prawne, o których mowa w art. 98 u.g.n., decyzja ta powinna w podstawie prawnej zawierać art. 98 ust. 1 u.g.n., a także powinna zawierać zapis, że działka została wydzielona pod drogę publiczną i przechodzi z mocy prawa na własność gminy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
