Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2018 r., sygn. I GSK 634/18
Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 sierpnia 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 527/17 w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2017r., sygn. akt I SA/Sz 527/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę G. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2017r. w przedmiocie umorzenia odsetek za zwłokę należnych od nieopłaconych składek.
Przedstawiając przyjęty za podstawę wyroku stan sprawy - Sąd I instancji wskazał, że skarżący wystąpił o rozłożenie na raty zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, umorzenie odsetek za zwłokę, umorzenie kosztów egzekucyjnych, odroczenie terminu spłaty zaległości i wstrzymanie czynności egzekucyjnych. Zdaniem skarżącego zasadnym jest umorzenie odsetek za zwłokę jako nadmiernego obciążenia, które może negatywnie wpłynąć na spłatę zaległości głównej. Rozpoznając ten wniosek Zakład wskazał art. 28 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009r. nr 205, poz. 1585 ze zm.), zwanej u.s.u.s., i wyjaśnił, że należności z tytułu składek na ubezpieczenia własne osób będących równocześnie płatnikami tych składek mogą być również umarzane w uzasadnionych przypadkach - pomimo braku stwierdzenia całkowitej nieściągalności - w oparciu o art. 28 ust. 3a u.s.u.s. - na zasadach określonych rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. nr 141, poz. 1365), zwanego rozporządzeniem. W tej sprawie nie wystąpiła jednakże przesłanka umożliwiająca umorzenie długu, o której mowa w art. 28 ust. 3 u.s.u.s., tj. całkowita nieściągalność. Naczelnik urzędu skarbowego lub komornik sądowy nie stwierdził bowiem, że obciążające skarżącego zobowiązania są niemożliwe do wyegzekwowania z powodu braku majątku, z którego można prowadzić egzekucję, bądź z uwagi na brak możliwości uzyskania kwot przekraczających wydatki egzekucyjne. Ciążące na skarżącym zobowiązania zostały skierowane na drogę postępowania egzekucyjnego, które prowadzone jest przez Dyrektora Oddziału ZUS w Koszalinie z rachunków bankowych. Z należących do skarżącego nieruchomości prowadzone są postępowania egzekucyjne. Postępowania te trwają nadal, co oznacza, że do czasu ich zakończenia istnieje potencjalna możliwość wyegzekwowania długu. Skarżący w roku 2016 uzyskał dochód w wysokości 544.554,06 zł. Posiada środki na rachunku bankowym. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący posiada ruchomości oraz nieruchomości. Sytuacja finansowa w jakiej się aktualnie znajduje nie może być zatem uznana za sytuacją trudną. Skarżący posiada stałe źródło dochodu, osiąga wysoki przychód. Wobec tego Zakład odmówił umorzenia wnioskowanych należności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
