Wyrok NSA z dnia 24 października 2018 r., sygn. II FSK 1069/18
Podatkowe postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Beata Cieloch, Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia WSA del. Cezary Koziński (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 24 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Wr 104/17 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 23 listopada 2017 r. o sygn. akt I SA/Wr 104/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c), art. 134 § 1 w związku z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") - (1) uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2016 r. i poprzedzającą ją decyzję tego organu z 17 maja 2016 r. w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej Spółdzielni Mieszkaniowej "A" z siedzibą w W. wysokość miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w odniesieniu do budynków wielolokalowych; (2) uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 3 września 2014 r. i poprzedzającą ją decyzję B. sp. z o.o. w W. z 9 lipca 2014 r. określającą ww. Spółdzielni wysokość miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w odniesieniu do budynków wielolokalowych.
Z przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji stanu faktycznego sprawy wynika, iż Spółdzielnia Mieszkaniowa "A" w W. (dalej: "Spółdzielnia") złożyła 27 kwietnia 2016 r. wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji SKO we Wrocławiu z 3 września 2014 r. utrzymującej w mocy decyzję Prezesa B. spółki z o.o. w W. (dalej: "Spółka") z 9 lipca 2014 r. określającej wysokość miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w odniesieniu do budynków wielolokalowych. Spółdzielnia zarzuciła, że decyzja Zarządu Spółki z 9 lipca 2014 r. wydana została z naruszeniem przepisów o właściwości, zatem zarówno ta decyzja, jak i utrzymująca ją w mocy decyzja SKO z 3 września 2014 r., dotknięte są istotną wadą powodującą ich nieważność ze względu na treść art. 156 § 1 pkt 1 K.p.a. Wskazała, że zgodnie z art. 6o ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1399, dalej: "u.c.p.g.") ustalenie wysokości opłat za odpady komunalne należy do wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Z art. 6q tej ustawy wynika, że w sprawach opłat dotyczących gospodarowania odpadami stosuje się przepisy ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm. - dalej: "O.p"). Zatem jedynym organem, który upoważniony został z ustawy do wydawania decyzji w tym zakresie, w sytuacji gdy podmiot zobowiązany nie złożył deklaracji - jak to było w przypadku Spółdzielni, jest Prezydent W.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
