Wyrok NSA z dnia 26 października 2017 r., sygn. I OSK 1557/17
Samorząd terytorialny
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędzia del. WSA Tomasz Grossmann Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 1208/16 w sprawie ze skargi Gminy W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzeń Nr [...] i Nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu i powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w W. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 2 lutego 2017 r., II SA/Lu 1208/16 oddalił skargę Gminy W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z [...] października 2016 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzeń Nr [...] i Nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu i powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w W. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że Zarządzeniem Nr [...] z [...] lipca 2016 r. Wójt Gminy W. zatwierdził konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w W. (§ 1) oraz stwierdził nierozstrzygnięcie postępowania konkursowego mającego na celu wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w W. (§ 2). W ocenie organu nadzoru, powyższe zarządzenie Wójta Gminy W. narusza w stopniu istotnym § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 60, poz. 373, ze zm., dalej "rozp. z 8.04.2010 r.") w związku z art. 36a ust. 2 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156, ze zm., dalej "u.s.o.").
W świetle art. 36a ust. 2 zd. 1 u.s.o., kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. W art. 36a ust. 12 ustawodawca upoważnił ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, do określenia w drodze rozporządzenia, regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej, z uwzględnieniem w szczególności sposobu ogłaszania konkursu oraz sposobu nadzorowania prawidłowości postępowania konkursowego przez organ prowadzący szkołę lub placówkę. W wykonaniu tego upoważnienia Minister wydał rozp. z 8.04.2010 r. Rozporządzenie to ma zastosowanie do konkursu ogłoszonego i przeprowadzonego na podstawie Zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy W. z [...] czerwca 2016 r. w sprawie przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w W. W rozpatrywanej sprawie komisja konkursowa, podjęła uchwałę o odmowie dopuszczenia kandydatki M. M. do postępowania konkursowego z powodu niespełnienia przez nią wymagań określonych w ogłoszeniu konkursu, tj. brak poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego jej tożsamość i obywatelstwo.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
