Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2017 r., sygn. I OSK 1539/16
W judykaturze wskazuje się, że sformułowanie przed wydaniem decyzji jednoznacznie wskazuje, że chodzi tu o ten moment postępowania, w którym organ administracji, po zakończeniu postępowania dowodowego, przechodzi do fazy podjęcia rozstrzygnięcia.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 936/15 w sprawie ze skargi P.W. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 19 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.W. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 lutego 2016 r. o sygn. akt II SA/Wa 936/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę P.W. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 19 marca 2015 r. nr [...]w przedmiocie zwolnienia ze służby.
Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że wnioskiem z 4 grudnia 2014 r. Komendant Powiatowy Policji w [...]wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim o sprawdzenie czy w garnizonie lubuskim znajduje się stanowisko policyjne, które spełniałoby warunki służby określone w orzeczeniu komisji lekarskiej i w zaświadczeniu lekarza profilaktyka wydanych wobec skarżącego. Wystąpienie to organ uzasadnił faktem, iż z uwagi na zły stan zdrowia skarżący został skierowany do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w Zielonej Górze celem określenia stanu zdrowia i dalszej przydatności do służby. Orzeczeniem nr [...]z 3 listopada 2014 r. skarżący uznany został za zdolnego do służby z ograniczeniem - kategoria C. Jednocześnie komisja lekarska stwierdziła, iż w stosunku do skarżącego wskazana jest praca siedząca, niewymagająca wysiłku fizycznego. Natomiast lekarz profilaktyk 18 listopada 2014 r. wydał zaświadczenie lekarskie o zdolności skarżącego do wykonywania pracy na stanowisku referenta Zespołu Dochodzeniowo-Śledczego Wydziału Kryminalnego, wskazując przy tym na pracę biurową i siedzącą. Jednocześnie organ podał, iż po dokonaniu przeglądu stanowisk w Komendzie Powiatowej Policji w [...]nie stwierdzono stanowiska służbowego, które spełniałoby zalecenia komisji lekarskiej. Wobec powyższego istnieje potrzeba przeprowadzenia postępowania na terenie województwa lubuskiego pod kątem istnienia stanowiska, na którym funkcjonariusz posiadający przedmiotowe ograniczenia mógłby pełnić służbę. Do przedmiotowego wniosku załączono pisma z 8 grudnia 2014 r. skierowane do Przewodniczącego Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w Zielonej Górze oraz do lekarza Poradni Medycyny Pracy w przedmiocie wyjaśnienia zaleceń Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w Zielonej Górze zakreślonych w orzeczeniu nr [...]z 3 listopada 2014 r. Ponadto załączono notatkę urzędową z 9 grudnia 2014 r. sporządzoną przez inspektora do spraw BHP Komendy Powiatowej Policji w [...] , z której wynika, iż po dokonaniu przeglądu i analizy kart oceny ryzyka zawodowego nie stwierdzono stanowiska, które spełniałoby warunki służby określone w orzeczeniu komisji lekarskiej oraz notatki urzędowe z 9 grudnia 2014 r. Naczelnika Wydziału Ruchu Drogowego i Naczelnika Wydziału Kryminalnego Komendy Powiatowej Policji w [...]. Następnie pismem z 17 grudnia 2014 r. Komendant Powiatowy Policji w [...]przekazał organowi I instancji między innymi pismo Przewodniczącego Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w Zielonej Górze z 12 grudnia 2014 r., w którym wskazano, iż u skarżącego rozpoznano [...]). Przewodniczący wskazał przy tym, że komisja lekarska wydała zalecenie, natomiast to Komendant zatrudnia swojego pracownika na danym stanowisku pracy, jednocześnie biorąc pełną odpowiedzialność za jego zdrowie i życie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
