Wyrok NSA z dnia 18 maja 2017 r., sygn. I OSK 2135/15
Pojęcie bezrolnego odnosi się nie do każdej osoby, która nie ma gospodarstwa rolnego, ale do osób mieszkających na wsi i trudniących się rolnictwem.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2927/14 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2015 r. (sygn. akt I SA/Wa 2927/14), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Orzeczeniem Wojewódzkiej Komisji Ziemskiej przy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] lipca 1950 r. nr [...], unieważniono nadziały gruntu dokonane z parcelacji majątku B., gm. [...], pow. [...], w tym nadział przypadający A. B.(pkt 7 orzeczenia).
Następnie, orzekając na wniosek M. M., J. B. i G. B. - jako spadkobierców A. B.- Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności w/w orzeczenia w części dotyczącej pkt 7, a rozpoznając wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, ten sam organ, decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. utrzymał w mocy w/w własną decyzję.
W uzasadnieniu stanowiska Minister omówił specyfikę powstępowania nieważnościowego, w tym pojęcie rażącego naruszenia prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.) i wyjaśnił, że z treści Dokumentu Nadania Ziemi z dnia [...] grudnia 1946 r. wynikało, że A. B. stał się właścicielem nieruchomości, w postaci działki nr 18/88 o pow. 0,1348 ha, rozparcelowanej z majątku B. w gminie [...] w powiecie wadowickim. Orzeczeniem Wojewódzkiej Komisji Ziemskiej przy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] lipca 1950 r. nr [...], unieważniono jednak nadziały gruntu dokonane z parcelacji tego majątku, w tym nadział przypadający A. B. (pkt 7 orzeczenia). Orzeczenie to zostało zaś wydane na podstawie art. 101 ust. 1 pkt b) rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnem oraz przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 10, poz. 51) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Ministra Rolnictwa Reform Rolnych z dnia 20 listopada 1947 r. (Dz. U. Nr 72, poz. 456). Zgodnie bowiem z § 3 w/w rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r.(w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 20 listopada 1947 r.) do korzystania z reformy rolnej uprawnieni byli ci bezrolni, robotnicy i pracownicy rolni oraz drobni dzierżawcy, którzy prowadzili samodzielnie gospodarstwo domowe, a praca na roli stanowiła dla nich zawód, dający główne źródło utrzymania. W związku z tym w kwestionowanym orzeczeniu podkreślono, iż skoro A. B. był szklarzem zamieszkałym w [...], gdzie posiadał własny budynek mieszkalny, to z tego powodu należało unieważnić przypadający mu nadział gruntu w postaci działki nr [...]. Orzeczenia tego A. B. nie kwestionował zatem stało się ono ostateczne i na jego podstawie wpisano w wykazie hipotecznym nr [...] Skarb Państwa - jako właściciela gruntu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
