Wyrok NSA z dnia 21 marca 2017 r., sygn. II OSK 2865/15
Zauważyć należy, że rozpoznawana sprawa przysparza argumentu za wykładnią powołanego przepisu w ten sposób, że nie daje on podstaw do wniesienia skargi przez organizacje społeczne w celu ochrony interesu publicznego, a nie indywidualnego. W rozpoznawanej sprawie skarżącym jest stowarzyszenie zwykłe, którego przedstawicielem jest D. S., czyli ta sama osoba, której skarga na zaskarżoną w rozpoznawanej sprawie uchwałę została już prawomocnie oddalona z powodu braku legitymacji, czyli niewykazania naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant: starszy inspektor sądowy Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia "[...]" w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 213/15 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w Ł. na uchwałę Rady Powiatu Ł. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawiązania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością 1/ oddala skargę kasacyjną, 2/ zasądza od Stowarzyszenia "[...]" w Ł. na rzecz Powiatu Ł. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 12 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 213/15, oddalił skargę Stowarzyszenia "[...]" w Ł. na uchwałę Rady Powiatu Ł. z [...] lutego 2009 r. nr [...] w sprawie zawiązania przez Powiat Ł. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Centrum Medyczne w Ł. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.
Zaskarżoną uchwałą Rada Powiatu Ł, powołując się na art. 12 pkt 8 lit. g ustawy o samorządzie powiatowym, postanowiła zawiązać spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Centrum Medyczne w Ł. z kapitałem zakładowym w wysokości 50.000 zł (§ 1), której przedmiotem działalności miało być świadczenie usług medycznych poprzez niepubliczny zakład opieki zdrowotnej utworzony zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (§ 2). Aktu założycielskiego, według projektu stanowiącego załącznik do uchwały, miał dokonać Zarząd Powiatu (§ 3). Po utworzeniu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością miało dojść do podwyższenia kapitału zakładowego poprzez ustanowienie nowych udziałów, a wartość podwyższonego kapitału miała być pokryta poprzez wniesienie do spółki mienia stanowiącego własność i będącego w użytkowaniu zlikwidowanego SPZOZ w Ł. (§ 4). Powołany przez zawiązaną spółkę niepubliczny zakład opieki zdrowotnej miał zapewnić dalsze, nieprzerwane świadczenie usług medycznych bez ograniczenia ich dostępności, jakości i warunków poszczególnych rodzajów świadczeń udzielanych dotychczas przez SPZOZ w Ł. (§ 5). Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Powiatu (§ 6).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
