Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. II GSK 5653/16
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Joanna Zabłocka sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 września 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 243/16 w sprawie ze skargi [A.] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3.zasądza od [A.] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie 3060 (trzy tysiące sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 243/16 uwzględnił skargę [...] w ten sposób, że uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. o wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej w wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry a także zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...], na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej: u.g.h.), wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach Apex nr HFP 0231 i nr [...] poza kasynem gry, to jest w pomieszczeniu [...], należącej do skarżącej spółki.
W wyniku odwołania skarżącej, Dyrektor Izby Celnej w [...] (DIC) decyzją z [...] stycznia 2016 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia DIC wskazał, że zebrany w trakcie postępowania materiał dowodowy potwierdził, że wygląd i działanie (w oparciu o program komputerowy) zajętych automatów świadczą o tym, że są o urządzenia elektroniczne (komputerowe), co spełnia jedną z przesłanek określonych w art. 2 ust. 3 u.g.h. Ponadto gry na tych automatach rozgrywają się o wygrane pieniężne i wypełniają, określoną w art. 2 ust. 3 i ust. 4 u.g.h., definicję gier na automatach w części dotyczącej określenia występujących w nich wygranych rzeczowych. W ocenie organu, zgromadzony w sprawie materiał dowodowy pozwala jednoznacznie stwierdzić, że wyniki gier prowadzone na ww. automatach są nieprzewidywalne i niezależne od możliwości zręcznościowych gracza, ale od przypadkowego "trafienia" na wygrywający układ symboli, tym samym gry mają charakter losowy. Ponadto gry organizowane były w celach komercyjnych. Następnie DIC przywołał treść umowy dzierżawy z dnia 16 października 2013 r., jaką zawarła skarżąca z podmiotem będącym dysponentem ww urządzeń [...]. W podsumowaniu przeprowadzonej analizy poszczególnych postanowień powyższej umowy oraz po dokonaniu wykładni zastosowanych przepisów prawa materialnego organ stwierdził, że spółka [...] w kontrolowanej lokalizacji tj. poza kasynem gry, urządzała gry na automatach. W tym stanie rzeczy, zdaniem Dyrektora Izby Celnej w [...], okoliczności faktyczne sprawy podlegają subsumcji pod normę prawną zawartą w art. 89 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 2 pkt 2 u.g.h. i w związku z tym skarżącej została wymierzona kara pieniężna w wysokości 24.000 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
