Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II GSK 1853/15
Oczywiste jest wobec tego, że obowiązkiem organu krajowego jest (powinno być) skonfrontowanie wskazanego działania lub zaniechania z punktu widzenia jego zgodności z konkretnym wzorcem zachowania w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w razie ustalenia i potwierdzenia tego naruszenia, zastosowanie odpowiedniej normy konsekwencyjnej. Skoro zaś na gruncie tego przepisu, prawodawca unijny operuje pojęciem "działania lub zaniechania powodującego lub mogącego spowodować szkodę w budżecie ogólnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z budżetu ogólnego", to nie może budzić wątpliwość, że szkoda o której mowa w tym przepisie, nie musi być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość wystarczy, że istniało ryzyko, czy też zagrożenie, że szkoda ta powstanie.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Gl 1579/14 w sprawie ze skargi Powiatu na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Powiatu na rzecz Zarządu Województwa Śląskiego 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
I.
Wyrokiem z dnia 12 marca 2015r. sygn. akt III SA/Gl 1579/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Powiatu na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] września 2014r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania.
Sąd I instancji wskazał, że w dniu 27 lipca 2009r. pomiędzy instytucją zarządzającą a beneficjentem została zawarta umowa o dofinansowanie projektu pn. "[...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013, Priorytet VIII Infrastruktura edukacyjna, Działanie 8.2. Infrastruktura placówek oświaty, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Na podstawie tej umowy, zmienionej trzema aneksami, przyznano stronie dofinansowanie w kwocie nieprzekraczającej 2 573 915,06 zł, stanowiącej nie więcej niż 85,00% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty