Wyrok NSA z dnia 17 maja 2016 r., sygn. I OSK 2794/15
Instytucja przewlekłości postępowania skupia swe zainteresowanie na dokonywanych czynnościach przez organ, gdyż jej celem nie jest w zasadzie badanie zachowania terminów ustawowych dla zakończenia sprawy administracyjnej.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant st. asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 maja 2015 r. sygn. akt III SAB/Kr 6/15 w sprawie ze skargi K. K. na bezczynność Wójta Gminy B. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania rozgraniczeniowego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. K. na rzecz Gminy B. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie częściowo uwzględnił skargę K. K. na przewlekłość postępowania Wójta Gminy B. w opisanym w sentencji przedmiocie i zobowiązał organ ten do wydania aktu w sprawie z wniosku z dnia 18 marca 2014 r. w terminie dwóch miesięcy, nadto stwierdził, iż przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, oddalił skargę w części dotyczącej wymierzenia organowi grzywny, oraz orzekł o kosztach postępowania.
W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy: skarżąca wnioskiem z dnia 18 września 2014 r. domagała się rozgraniczenia nieruchomości składającej się z określonych w nim działek położonych w S. z działką nr [...] położoną w B. W dniu 15 kwietnia 2014 r. wezwano ją o uzupełnienie wniosku o postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku po J. K. - współwłaścicielu przedmiotowej nieruchomości. W piśmie z dnia 28 kwietnia 2014 r. strona wniosła o wystąpienie do sądu o wyznaczenie dla J. K. przedstawiciela dla nieobecnego. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. organ wszczął postępowanie rozgraniczeniowe i upoważnił geodetę do wykonania czynności zmierzających do rozgraniczenia nieruchomości. W dniu 2 lipca 2014 r. przedłużono termin załatwienia sprawy do 31 grudnia 2014 r. W dniu 10 lipca 2014 r. uzyskano informację z Archiwum Narodowego, z której wynikało, iż J. K. miałby obecnie 135 lat. Wniesione w dniu 14 lipca 2014 r. zażalenie na przewlekłe prowadzenie postępowania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uwzględniło postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. i wyznaczyło dwumiesięczny termin załatwienia sprawy. Akta zwrócono organowi w dniu 1 października 2014 r. W dniu 29 sierpnia 2014 r. organ uzyskał opinię radcy prawnego o bezpodstawności wniosku o ustanowienie przedstawiciela dla nieobecnego J. K. z uwagi na jego wiek wskazujący na wcześniejszy zgon. W listopadzie i grudniu 2014r. zwrócono się o dokumenty potrzebne do sprawy o uznanie za zmarłego i przedłużono termin załatwienia sprawy. W dniu 5 stycznia 2015 r. skierowano wniosek do Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy o uznanie za zmarłego J. K. W dniu 16 stycznia 2015 r. K. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na przewlekłe prowadzenie tej sprawy. Dowodziła przede wszystkim, iż organ winien podjąć działania zmierzające do ustanowienia dla J. K. przedstawiciela dla nieobecnego, a wobec ich braku postępowanie jest prowadzone przewlekle.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
