Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 2962/14
Tryb skargowy uruchamiany jest w sprawach, w których nie ma podstaw do wszczęcia postępowania administracyjnego ogólnego, czy szczególnego, jak też postępowania sądowego, a skarga jest odformalizowanym środkiem społecznej kontroli działalności administracji publicznej.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) sędzia del. WSA Grażyna Staniszewska Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 556/14 w sprawie ze skargi J. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. Z. na sprecyzowane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. i orzekł o wynagrodzeniu dla pełnomocnika skarżącego.
W jego uzasadnieniu wskazał, iż zaskarżonym postanowieniem, wydanym na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej: K.p.a., organ stwierdził niedopuszczalność odwołania skarżącego od uchwały Rady Miasta M. M. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], w sprawie rozpatrzenia jego skargi na działalność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. M. Podał, iż po myśli art. 127 § 1 i art. 129 § 1 K.p.a. odwołanie służy od decyzji administracyjnej wydanej w sprawie administracyjnej. W przypadkach, gdy odwołanie z przyczyn podmiotowych bądź przedmiotowych jest niedopuszczalne, organ odwoławczy stwierdza tę okoliczność postanowieniem. W ocenie Kolegium w sprawie nie doszło do wydania decyzji podlegającej zaskarżeniu tym środkiem. Podjęta uchwała z dnia [...] grudnia 2013 r. nie nosi znamion takiego aktu. Jej przedmiotem jest skarga wniesiona w trybie art. 227 K.p.a., która nie podlega ocenie instancyjnej ani ocenie legalności dokonywanej przez sądy administracyjne. Postępowanie skargowe jest postępowaniem uproszczonym, odformalizowanym, służącym ochronie różnych interesów jednostki, a kończy się podjęciem czynności materialno-technicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
