Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2016 r., sygn. II OSK 2904/14
Uchwała rady gminy w sprawie nadania nazw ulicom jest aktem prawa miejscowego.
Teza od Redakcji
Dnia 23 sierpnia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Marzenna Glabas /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 1203/13 w sprawie ze skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadania nazwy ulicom I. uchyla pkt 1 (punkt pierwszy) zaskarżonego wyroku i w zakresie § 8 zaskarżonej uchwały oddala skargę; II. oddala skargę kasacyjną w pozostałej części.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Po 1203/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy Szydłowo z dnia 29 października 2012 r. nr XX/166/12 w przedmiocie nadania nazw ulicom orzekł, że - 1) § 8 tej uchwały jest niezgodny z prawem; 2) w pozostałym zakresie oddalił skargę.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych
i prawnych sprawy:
Uchwałą nr XX/166/12 z dnia 29 października 2012 r. Rada Gminy Szydłowo nadała nazwy ulicom na terenie miejscowości Skrzatusz, Klęśnik i Dąbrowa. W podstawie prawnej tej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej jako u.s.g.).
Uchwała ta stała się przedmiotem skargi T. P. (dalej zwanego skarżącym), złożonej w trybie art. 101 ust 1 u.s.g., w której skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności tej uchwały z uwagi na podjęcie jej z naruszeniem prawa. Wskazał, że uchwała nie została poprzedzona uchwałą określającą nazwy ulic, a w jej projekcie nie podano podstawy prawnej. Zarzucił także, że przed podjęciem zaskarżonej uchwały nie było inicjatywy społecznej i wniosku o nadanie ulicom nazw, a ponadto nawiązano w niej do nieważnego zebrania wiejskiego z 16.09.2010 r. i nie uwzględniono wniosku 49 osób o nienadawanie nazw ulicom. W uzupełnieniu skargi skarżący zarzucił Radzie Gminy naruszenie art. 50 u.s.g. oraz art. 7, 8, 9 k.p.a., a nadto § 55 ust. 2 pkt 4 Statutu Gminy Szydłowo.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
