Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II GSK 1468/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant Ilona Szczepańska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 1067/13 w sprawie ze skargi "F." Spółki z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] września 2013 r. nr [...]; [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany do akt weryfikacyjnych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem wydanym w dniu 19 marca 2014r. sygn. akt II SA/Ol 1067/13 w sprawie ze skargi "F." sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] września 2013r. Nr [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany do akt weryfikacyjnych punktu gier uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymujące je w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w E. z dnia [...] czerwca 2013r.
Wskazany wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.
Pismem z dnia 6 maja 2013 r. F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako: Spółka) przesłała do Urzędu Celnego w E. zgłoszenie o zmianie danych znajdujących się w aktach weryfikacyjnych dotyczących zawieszenia terminowego automatu Apex Dual Slim Line I o nr fab.[...], który zlokalizowany jest w Sklepie Komputerowym [...], wnosząc o dołączenie załączonych dokumentów do akt weryfikacyjnych tego punktu gier na automatach o niskich wygranych.
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w E. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zmiany akt weryfikacyjnych. Podstawą rozstrzygnięcia stanowił art. 216 w związku z art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) zwanej dalej: o.p. oraz § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 lutego 2009 r. w sprawie wykazu i terytorialnego zasięgu działania urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są właściwi do wykonywania zadań w zakresie akcyzy na terytorium kraju (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 332), wskazując, że w momencie zgłoszenia zmian do akt weryfikacyjnych Spółka nie posiadała ważnego zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...]. Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. Dyrektor Izby Celnej w O. cofnął bowiem w całości decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] udzielającą Spółce tego zezwolenia. Wniosek o zmianę akt weryfikacyjnych złożony został zatem w momencie, kiedy zezwolenie zostało cofnięte nieostateczną decyzją wydaną w pierwszej instancji, a odwołanie nie zostało jeszcze rozpatrzone. W ocenie organu, jest on związany treścią wprowadzonej do obrotu prawnego decyzji organu I instancji, która nie została zmieniona czy uchylona w postępowaniu odwoławczym. Istnieje zatem formalna przeszkoda do procedowania w sprawie zmiany akt weryfikacyjnych, gdyż Spółka nie legitymuje się zezwoleniem na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Należało zatem odmówić wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 o.p.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
