Wyrok NSA z dnia 22 września 2016 r., sygn. II FSK 493/16
Zainicjowanie procesu odwoławczego ma charakter formalny.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 22 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "D. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" sp.k. z siedzibą w L. (dawniej: D. sp. z o.o. z siedzibą w L.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 3397/14 w sprawie ze skargi "D. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" sp.k. z siedzibą w L. (dawniej: D. sp. z o.o. z siedzibą w L.) na postanowienie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 5 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji niezbędnych do realizacji zadań kontroli skarbowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 lipca 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 3397/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") oddalił skargę D. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: "Spółka") na postanowienie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (dalej: "GIKS") z dnia 5 września 2014 r. w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania. Podstawą prawną powyższego orzeczenia był art. 151ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej: "p.p.s.a.").
Ze stanu sprawy przyjętego przez WSA wynikało, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w G. (dalej: "DUKS") postanowieniem z dnia 10 marca 2014 r. wystąpił do Spółki z żądaniem udostępnienia i przekazania informacji w formie elektronicznej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia, w postaci listy osób bądź podmiotów mających siedzibę w województwie pomorskim, które w okresie od 1 października 2013 r. do 28 lutego 2014 r. dokonały sprzedaży jednostek BTC za pośrednictwem portalu [...]. Spółka pismem z dnia 19 marca 2014 r., powołując się na architekturę systemu operacyjnego portalu, zwróciła się do DUKS o przekazanie danych w postaci: imienia i nazwiska lub nazwy podmiotu, nazwy konta w serwisie lub adresu email. DUKS pismem z dnia 25 kwietnia 2014 r., ponowił żądanie zawarte w postanowieniu z dnia 10 marca 2014 r. Jednocześnie wyjaśnił, iż nie wskazał danych w postaci imienia i nazwiska lub nazwy podmiotu, nazwy konta w serwisie, ponieważ ww. postanowieniem wnioskuje o ich udostępnienie z bazy danych Spółki. W odpowiedzi Spółka, pismem z dnia 12 maja 2014 r., stwierdziła, iż nie dysponuje bazą użytkowników pozwalającą na ich identyfikację w zależności od województwa, w którym znajduje się ich miejsce zamieszkania lub siedziba. Wyjaśniła, że nie wymaga od użytkowników podawania informacji w postaci wskazania województwa, gdyż techniczne możliwości przeszukiwania bazy użytkowników pozwalają na ich identyfikację ze względu na: imię, nazwisko lub adres email. Spółka przyznała, iż istnieje możliwość identyfikacji użytkowników ze względu na dane adresowe, ale z uwagi na brak wyodrębnienia poszczególnych danych wymaga dodatkowego nakładu pracy i wiąże się z dodatkowymi kosztami. Nawet w przypadku wskazania konkretnych miejscowości, identyfikacja żądanych użytkowników wymagać będzie "manualnej analizy bazy danych i będzie działaniem praco-, czaso- i koszto-chłonnym, wobec czego nie istnieje faktyczna możliwość uczynienia zadość żądaniu w terminie 7 dni". Mając powyższe na uwadze Spółka wniosła o uchylenie lub zmianę postanowienia z dnia 10 marca 2014 r., w ten sposób, aby określało ono w sposób precyzyjny i możliwy do zidentyfikowania przez Spółkę zakresu informacji objętych żądaniem. Wyjaśniła również, iż jej pismo z dnia 19 marca 2014 r. powinno zostać potraktowane, jako zażalenie na postanowienie z dnia 10 marca 2014 r., bowiem zostało wniesione w terminie wskazanym w pouczeniu ww. postanowienia i choć nie zostało oznaczone, jako zażalenie, wynika z niego fakt kwestionowania stanowiska DUKS.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
