Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2015 r., sygn. I OSK 869/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: specjalista Edyta Pacewicz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 749/13 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 749/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...].
Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: Wójt Gminy C. decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr: [...] działając m.in. na podstawie art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 ze zm., dalej jako "ustawa o świadczeniach rodzinnych") odmówił J. J. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego wnioskowanego na Z. K. z powodu braku rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością stałej opieki nad matką.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, że matka J. J. - Z. K. posiada orzeczenie z dnia 22 marca 2011 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności wydane na stałe przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Radomiu. J. J. pobierała świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką w okresie od 25 marca 2011 r. do 30 czerwca 2013 r. Z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że J. J. sprawuje opiekę nad matką, co nie pozwala jej na podjęcie zatrudnienia. Jednakże, jak wynika z art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, warunkiem niezbędnym do uzyskania prawa do wnioskowanego przez nią obecnie specjalnego zasiłku opiekuńczego jest rezygnacja z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki stałej nad osobą niepełnosprawną. Tymczasem, J. J. ostatnio pracowała zawodowo w okresie od dnia 15 lipca 2005 r. do dnia 14 kwietnia 2006 r. Ponadto, w okresie od 28 kwietnia 2010 r. do 27 października 2010 r. odbywała staż i bezpośrednio przed rozpoczęciem pobierania świadczenia pielęgnacyjnego na matkę, tj. do dnia 24 marca 2011 r. była zarejestrowana jako osoba bezrobotna w PUP w S. W związku z powyższym organ uznał, że w przypadku J. J. nie zachodzi jeden z warunków do przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego wymienionych w ww. przepisie, tj. przesłanka rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
