Wyrok NSA z dnia 17 września 2015 r., sygn. I OSK 27/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. NSA Jolanta Sikorska (spr.) Protokolant asystent sędziego Dominika Sasin-Knothe po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt II SA/Bd 783/13 w sprawie ze skargi J.O. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie odmowy usunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt II SA/Bd 783/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.O., dalej skarżący, na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie odmowy usunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców, oddalił skargę.
Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia 4 października 2012 r., sprecyzowanym pismem z dnia 24 października 2012 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy, dalej: KWP w Bydgoszczy, o wykreślenie z ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego wpisanych do niej: 4 punktów dotyczących zdarzenia z dnia 12 marca 2011 r. oraz 6 punktów dotyczących zdarzenia z dnia 20 października 2010 r. Podał, że od momentu naruszenia przepisów ruchu drogowego w dniu 12 marca 2011 r. do dnia złożenia podania nie dopuścił się żadnego wykroczenia drogowego uzasadniającego przypisanie mu punktów karnych, co uzasadnia usunięcia punktów wpisanych w ewidencji z tytułu zdarzenia z dnia 12 marca 2011 r.
Odnośnie zdarzenia z dnia 20 października 2010 r. podał, że punkty z tytułu naruszenia przepisów ruchu drogowego dokonanego w tym dniu powinny zostać zarejestrowane w dniu 25 maja 2011 r., tj. dopiero po uprawomocnieniu się wyroku Sądu Rejonowego w Toruniu, sygn. akt XIIW 1458/11 stwierdzającego popełnienie ww. naruszenia przepisów ruchu drogowego. Zaewidencjonowanie zaś punktów tymczasowych z tytułu tego zdarzenia w dniu jego popełnia, jak to uczyniono w sprawie, pomimo braku umocowania do tego w jakimkolwiek rozstrzygnięciu i przed wydaniem prawomocnego wyroku sądu, wynikało jedynie z treści § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz.U. z 2012 r., poz. 488), dalej: rozporządzenie MSW z dnia 25 kwietnia 2012 r., który to przepis przekracza zdaniem skarżącego delegację ustawową zawartą w art. 130 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137), dalej: prawo o ruchu drogowym, i tym samym nie może stanowić podstawy do ewidencjonowania punktów tymczasowych. Według skarżącego, gdyby przypisano mu punkty z tytułu zdarzenia z dnia 20 października 2010 r. w dniu uprawomocnienia się wyroku wydanego w sprawie tego zdarzenia, tj. w dniu 25 maja 2011 r., to nie przekroczyłby on wyznaczonego limitu 24 punktów, gdyż w tej dacie wykreśleniu podlegałyby już punkty zaewidencjonowane w dniu 17 marca 2010 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty