26.02.2015

Wyrok NSA z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. I OSK 108/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia del. NSA Jacek Hyla Protokolant asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 635/13 w sprawie ze skargi S. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz S. C. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 października 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 635/13 Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi S. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 stycznia 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji - uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 września 2012 r. stwierdzającą nieważność decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w C. z dnia 8 listopada 1979 r.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 8 listopada 1979 r. Naczelnik Miasta i Gminy w C., działając na podstawie ustawy z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140), orzekł o przejęciu od A. C. na własność Państwa gospodarstwa rolnego w skład, którego wchodziły nieruchomości o łącznej pow. 8,87 ha, położone na terenie wsi [...].

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji wystąpił S. C. - następca prawny A. C. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku decyzją z dnia 12 września 2012 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził nieważność ww. decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w C. z dnia 8 listopada 1979 r. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że podstawę prawną przejęcia na własność Państwa przedmiotowego gospodarstwa rolnego stanowił art. 45 ustawy z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin, zgodnie z którym jeżeli rolnik nie posiadał następców lub gdy następca nie spełniał warunków do przejęcia gospodarstwa rolnego albo odmówił jego przejęcia, gospodarstwo rolne na wniosek rolnika przejmowało Państwo. Art. 75 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy określał, kogo należało rozumieć przez ,,następcę". Kwalifikacje zaś wymagane do prowadzenia gospodarstwa rolnego określone zostały w § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 listopada 1964 r. w sprawie przenoszenia własności nieruchomości rolnych, znoszenia współwłasności takich nieruchomości oraz dziedziczenia gospodarstw rolnych (Dz. U. z 1972 r. Nr 31, poz. 215 ze zm.). Nieruchomości wchodzące w skład przedmiotowego gospodarstwa rolnego zostały nabyte przez małżonka A. C. - A. C.a. Po śmierci którego spadek nabyli żona A. C. oraz dzieci A. C., S. C. oraz M. J.. Zatem w dacie wydania decyzji Naczelnika z dnia 8 listopada 1979 r. właścicielami ww. gospodarstwa oprócz A. C. byli również: A.C., S. C. oraz M. J. Okoliczność ta nie miała jednak istotniejszego znaczenia, gdyż, powołując się na dyspozycję art. 75 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 października 1977 r. przez użyte w art. 45 tej ustawy określenie "rolnik" należało rozumieć nie tylko właściciela, ale również posiadacza gospodarstwa rolnego, zgodnie z art. 336 obowiązującej ówcześnie ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
Powiązane dokumenty
ikona zobacz najnowsze Dokumenty podobne