Wyrok NSA z dnia 30 lipca 2015 r., sygn. II GSK 1429/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 19 marca 2014 r. sygn. akt III SA/Łd 23/14 w sprawie ze skargi A.Spółki z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 10 października 2013 r. nr SKO 4141.72.2013 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Ł., 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A. Spółki z o.o. w Ł. 2.338 (dwa tysiące trzysta trzydzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 23/14, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę "A." Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] kwietnia 2013r. orzekł o nałożeniu na A. Sp. z o.o. w Ł. kary pieniężnej w wysokości 29.151 zł za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego drogi wojewódzkiej Al. P. przy ul. W. w Ł. o powierzchni 18 m2 pod reklamę wolnostojącą jednostronną w okresie od [...] sierpnia do [...] października 2012r.
Organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu [...] sierpnia 2012r. inspektor Zarządu Dróg i Transportu w obecności przedstawicieli Straży Miejskiej Oddział W. dokonał kontroli terenu stanowiącego pas drogowy A. P. - przy ul. W. - działka nr [...], obręb [...]. Stwierdzono ustawienie reklamy wolnostojącej w pasie drogowym bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi. Podczas wykonywania czynności kontrolnych nie było właściciela reklamy, którego wstępnie zidentyfikowano po treści reklamy jako firmę A. Na podstawie art. 40 ust. 12 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013r., poz. 260, dalej ustawy o drogach publicznych) w dniu [...] października 2012r. została wydana przez zarządcę drogi decyzja karna. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzję tę uchyliło i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując na nieścisłości podanej lokalizacji reklamy jako położonej przy ul. W. wobec usytuowania reklamy w pasie drogowym Al. P. Ponownie rozpoznając sprawę organ wyjaśnił, że w poprzednio wydanej decyzji wskazano na ul. W. dla uszczegółowienia lokalizacji, jako usytuowanie reklamy w pasie drogowym drogi wojewódzkiej Al. P. w pobliżu skrzyżowania z ul. W. W tej sytuacji organ dokonał sprecyzowania lokalizacji reklamy, jako usytuowanej na Al. P. przy ul. W., działka [...] obręb [...], stanowiącej pas drogowy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
