Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. II GSK 2414/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr. ) Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 lutego 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1384/12 w sprawie ze skargi P.K. na decyzję P. N. F. Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 1384/12, oddalił skargę P. K. (skarżący) na decyzję P. N. F. Z. z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie konkursu ofert na udzielenie od [...]r. świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna na terenie miasta K.
Sąd I instancji rozpoznawał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Dyrektor Ł. O. W. N. F. Z. ogłosił postępowania konkursowe w rodzaju rehabilitacja lecznicza w zakresie fizjoterapii ambulatoryjnej. W postępowaniu zgłoszono osiem ofert, jedną z nich zgłosił skarżący. Z rankingu otwarcia wynika, iż jego oferta zajęła [...] , uzyskując [...] pkt. Następnie w wyniku przeprowadzonych ze skarżącym negocjacji oferta skarżącego uplasowała się na [...] pozycji.
Organ odwoławczy potwierdził prawidłowość działania organu I instancji.
Podkreślił, iż oferta skarżącego uplasowała się na [...] miejscu i nie mogła zostać wybrana do zawarcia umowy, ponieważ ze względu na środki finansowe można było zawrzeć umowy jedynie z pierwszymi czterema oferentami.
Odnosząc się do zarzutów odwołania, organ wskazał, że skarżący uzyskał łącznie [...]pkt, w tym za poszczególne kryteria: cenę - [...] pkt (na możliwe [...] pkt), jakość - [...] pkt (na możliwe [...] pkt) i dostępność - [...] pkt (maksymalnie). W kryterium jakości był oceniany personel, sprzęt, aparatura oraz posiadanie certyfikatów jakości. Za odpowiedź na pytanie dotyczące personelu skarżący uzyskał [...] pkt na możliwych [...]. Za odpowiedź na pytanie dotyczące aparatury i sprzętu medycznego uzyskał [...] pkt na możliwych [...] pkt. Za zewnętrzną ocenę jakości świadczeń uzyskał [...] pkt na możliwych [...] pkt, gdyż nie posiadał właściwego certyfikatu jakości i certyfikatu ISO. Wskazał też, że oferenci, którzy wygrali konkurs nie zaproponowali rażąco niskiej ceny uniemożliwiającej wykonanie umów, gdyż zaproponowane przez nich ceny mieściły się w przedziale od [...]% do [...] % poniżej ceny oczekiwanej nie przekraczając dolnego progu ceny minimalnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
