Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. I OSK 2166/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Banasiewicz, Sędzia NSA Wiesław Morys, Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Penda, po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 1566/13 w sprawie ze skargi Powiatu G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora zespołu szkół 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Powiatu G. na rzecz Wojewody Kujawsko - Pomorskiego kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 marca 2014 r. o sygn. akt II SA/Bd 1566/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Powiatu G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora zespołu szkół.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Uchwałą z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] Zarząd Powiatu G., działając na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 595) oraz art. 38 ust. 1 pkt 2 i art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), odwołał Z. W. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Nr [...] im. [...] w G.
W motywach uchwały Zarząd Powiatu wskazał, że powodem odwołania Z. W. ze stanowiska Dyrektora było niewłaściwe zarządzanie przez niego placówką, co zagrażało interesowi publicznemu i destabilizowało jej funkcjonowanie. Z. W. nie stosował się do uwag organu prowadzącego odnośnie arkusza organizacyjnego Szkoły i nie usuwał niezgodności z przepisami prawa oświatowego. Arkusz organizacyjny na rok 2012/2013 nie został zatwierdzony w nakazanym prawem terminie majowym z powodu nieuwzględnienia uwag organu prowadzącego, wyrażonych w piśmie z dnia 22 maja 2012 r. Organ prowadzący zatwierdził arkusz dopiero w dniu 31 sierpnia 2012 r., argumentując to dobrem uczniów. Realizacja arkusza organizacyjnego zmusiła Powiat do zwiększenia planu finansowego Szkoły w drugim półroczu roku 2012. Zagrożenie dla budżetu Powiatu, związane z realizacją arkusza organizacyjnego na rok szkolny 2012/2013, przygotowanego przez Dyrektora, zachodziło również w roku 2013. Analiza i ocena organizacji i funkcjonowania Szkoły, dokonana przez podmiot zewnętrzny w lutym 2013 r., dowiodła, że Szkoła nie realizowała właściwie procesu dydaktycznego. Stwierdzone uchybienia dotyczyły w szczególności liczebności grup na zajęciach lekcyjnych (zbyt małe lub zbyt liczne grupy), a także rozbieżności między szkolnym planem nauczania dla klasy a zapisami arkusza organizacyjnego dla danego oddziału.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
