Wyrok NSA z dnia 7 maja 2014 r., sygn. II OSK 2876/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska (spr.) Sędzia NSA Robert Sawuła Protokolant: starszy inspektor sądowy Katarzyna Latuszek po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. B. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 779/12 w sprawie ze skargi M. B. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie dokumentu stwierdzającego tożsamość oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
II OSK 2876 / 12
UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt IV SA/Wa 779/12) oddalił skargę M. B. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2012 r. [...], utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] grudnia 2011 r. [...] w przedmiocie odmowy wydania dowodu osobistego.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. Prezydent m. st. Warszawy na podstawie art. 104 K.p.a., art. 44 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm.) w związku z § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 lutego 2009 r. w sprawie wzoru dowodu osobistego oraz trybu postępowania w sprawach wydania dowodów osobistych, ich wymiany, zwrotu lub utraty (Dz. U. Nr 47, poz. 384 ze zm.- zwanego dalej rozporządzeniem) odmówił wydania dowodu osobistego z załączonymi do wniosku fotografiami z poprzedniego dowodu osobistego wydanego w 2001 r., nie odzwierciedlającymi aktualnego, rzeczywistego wizerunku M. B. B.
Na skutek odwołania M. B., Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Zdaniem Wojewody, pomimo iż użyte w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia pojęcie "aktualna fotografia" nie zawiera definicji, to jednak stosując wykładnię literalną należy przyjąć, że aktualny to wizerunek dotyczący życia współczesnego, będący na czasie, bieżący, obecny, teraźniejszy. Strona złożyła wniosek o wydanie dowodu osobistego wraz z fotografiami z poprzedniego dowodu osobistego, które w ocenie organu odwoławczego są nieaktualne z uwagi na odległą datę ich wykonania. Odzwierciedlają wizerunek sprzed co najmniej 10 lat, a nie wizerunek aktualny. I nawet, jeżeli dołączone zdjęcia odzwierciedlają wizerunek osoby i jest ona na nich rozpoznawalna, to nie oznacza to, że są one aktualne. Upływ czasu powoduje w mniejszym lub większym stopniu zmianę wyglądu, a to przyczynia się do utraty aktualności zdjęcia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
