Wyrok NSA z dnia 8 października 2014 r., sygn. II OSK 1399/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant starszy asystent sędziego Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Łódzkiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 1322/13 w sprawie ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy w Dobroniu z dnia 30 kwietnia 2013 r. nr XXVIII/213/2013 w przedmiocie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dobroń oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy w Dobroniu z dnia 30 kwietnia 2013 r. nr XXVIII/213/2013 w przedmiocie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dobroń.
W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że zaskarżona uchwała została w dniu 10 maja 2013 r. przedłożona Wojewodzie Łódzkiemu do oceny zgodności z prawem.
Pismem z dnia 6 czerwca 2013 r. organ nadzoru powiadomił Radę Gminy w Dobroniu o wszczęciu postępowania, jednocześnie formułując zarzuty wobec powyższej uchwały.
W odpowiedzi na zawiadomienie, pismem z dnia 10 czerwca 2013 r. Przewodniczący Rady Gminy w Dobroniu złożył wyjaśnienia. Wskazał, że przedłożone do uchwalenia Studium na rysunku "Kierunki polityki przestrzennej" zawierało rozmieszczenie terenów lokalizacji ogniw fotowoltaicznych "wraz ze strefami ochronnymi", nadto na sesji Rady Gminy w dniu 30 kwietnia 2013 r. przeprowadzono głosowanie nad rozstrzygnięciem wobec każdej zgłoszonej uwagi do projektu studium w trakcie jego wyłożenia do publicznego wglądu. Rada Gminy jednogłośnie i tylko w jednym przypadku zmieniła rozstrzygnięcie Wójta Gminy wobec uwagi P. S. i nie zgodziła się na przeznaczenie działek nr [...] w Dobroniu [...] na całej ich powierzchni pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, z uwagi na ich położenie na bardzo podmokłym terenie w dolinie rowu [...]. W pozostałych przypadkach Rada Gminy poparła rozstrzygnięcia Wójta Gminy. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił też, że prawnik Rady zaakceptował projekt uchwały zawierający wyrażenie, iż uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Uznał, że mimo, iż studium nie jest prawem miejscowym i nie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego, to Rada ma prawo zadecydować o jego ogłoszeniu na stronie internetowej gminy i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. Nie jest to zatem błąd czy uchybienie, które może rzutować na nieważność uchwały.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
