Wyrok NSA z dnia 23 września 2014 r., sygn. II GSK 1130/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędziowie NSA Hanna Kamińska Joanna Sieńczyło- Chlabicz Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 21 listopada 2012 r. sygn. akt III SA/Gl 1390/12 w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania działalności polegającej na wydobywaniu kruszywa naturalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. G. na rzecz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 1390/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oddalił skargę L. G. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] czerwca 2012 r., utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w L. z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie wydobywania kopalin, z następującym uzasadnieniem.
W trakcie kontroli zakładów górniczych w powiecie monieckim przeprowadzonej w dniu 18 kwietnia 2012 r. przez Okręgowy Urząd Górniczy w L. stwierdzono w miejscowości W. (na działce nr 8) świeże ślady poboru kruszywa, w następstwie czego powstały dwa wyrobiska wgłębne. Wyrobisko A o pow. 2329.75 m2 i wyrobisko B o pow. 1850.15 m2. W wyrobisku A, w części przedpola ściany eksploatacyjnej znajdowała się koparka Atlas 1304 na podwoziu kołowym (skarpa ok. 4 m, nachylenie 80-90 stopni). Teren eksploatacyjny oraz dostęp do skarp był nieoznakowany, brak było tablic informacyjnych i ostrzegawczych a eksploatacja stwarzała bezpośrednie zagrożenie dla osób prowadzących wydobycie, jak i osób postronnych. Ustalono również, że L. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]" posiada decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] lipca 2010 r. ustalającą warunki zabudowy inwestycji, w obszarze górniczym, polegającej na wydobywaniu kruszywa metodą odkrywkową w ilości do 20000 m rocznie na obszarze wyznaczonym w części działki ewid. nr 8. Decyzja ustaliła obszar inwestycji na powierzchni ok. 1,2 ha. Nadto L. G. nie uzyskał ani nie ubiegał się o koncesję na wydobywanie kruszywa z przedmiotowej działki, chociaż obowiązek w tym zakresie wynika z art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 ze zm., dalej: ustawa - Prawo geologiczne i górnicze) oraz art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz.1447, w skrócie u.s.d.g.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
