Wyrok NSA z dnia 16 października 2014 r., sygn. II GSK 284/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Tomasz Haintze po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 8 listopada 2012 r. sygn. akt I SA/Po 651/12 w sprawie ze skargi T. N. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. (dalej: WSA w P. lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 8 listopada 2012 r. o sygn. akt I SA/Po 651/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. (dalej: Dyrektor) z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gry na automacie poza kasynem gry, uchylił zaskarżone postanowienie i postanowienie organu I instancji oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej koszty sądowe.
I
Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. Dyrektor na podstawie art. 216 w zw. z art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), dalej: o.p. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie wymierzenia T. N. kary pieniężnej z tytułu urządzania gry na automacie pn. [...] nr [...] poza kasynem gry. Z treści uzasadnienia postanowienia wynika, że wnioskiem z dnia [...] lipca 2011 r. strona zwróciła się do Ministra Finansów o rozstrzygnięcie charakteru gier urządzanych na wskazanym automacie. W ocenie organu odwoławczego, organ I instancji zasadnie stwierdził, że rozstrzygnięcie charakteru gier na tym automacie nie jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu treści art. 201 § 1 pkt 2 o.p. i nie uzasadnia zawieszenia postępowania w sprawie o nałożenie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry, bo w wyniku kontroli, przeprowadzonej w lokalu strony w dniu [...] listopada 2010 r., funkcjonariusze celni ustalili na podstawie eksperymentu, że gry urządzane na automacie strony są grami na automatach w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: u.g.h. Zdaniem organu II instancji, kompetencja do samodzielnego rozstrzygnięcia, czy skontrolowane urządzenie jest automatem do gier w rozumieniu przepisów u.g.h. wynika z treści art. 90 ust. 1 ustawy, a dla poczynienia ustaleń w tym zakresie i ewentualnego nałożenia kary pieniężnej, nie jest niezbędne wydanie przez Ministra Finansów decyzji określającej, czy gry na tym automacie są grami w świetle norm u.g.h.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
